Ухвала суду № 97000943, 18.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6967/21

У Х В А Л А

18 травня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши клопотання ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , який відбуває покарання в виді позбавлення волі в Державній установі «Одеська виправна колонія №14» за адресою: Одеса-59, вул. Краснова, 2-а, ІН 1991126739)про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: Одеса-12, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 квітня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , який відбуває покарання в виді позбавлення волі в Державній установі «Одеська виправна колонія №14» за адресою: Одеса-59, вул.. Краснова, 2-а, ІН 1991126739) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: Одеса-12, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 30 квітня 2021 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання документу, що підтверджує повноваження адвоката, який підписав позовну заяву.

До суду 07 травня 2021 року (вхід. № ЕП/12591/21) від представника позивача надійшла заява в порядку ст.166 КАС України, до якої додано ордер серії ОД № 645658 та доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги від 09 березня 2021 року № 300.

Разом з позовом до суду надійшло клопотання в порядку п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», в якому представник позивача просив відстрочити сплату судового збору у сумі 908,00 грн. до ухвалення судового рішення .

На обґрунтування цього клопотання зазначено, що позивач є непрацездатною особою за віком, основним джерелом його існування є призначена пенсія, з 20 лютого 2020 року і по даний час позивач відбуває покарання в виді позбавлення волі, внаслідок чого здійснити сплату судового збору він не спроможний.

Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви позивача про відстрочення оплати судового збору до вирішення справи по суті, з таких підстав.

Відповідно до ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухваленні судового рішення у справі.

На обґрунтування заяви про відстрочення сплати судового збору позивач зазначив, що є непрацездатною особою за віком, основним джерелом його існування є призначена пенсія, з 20 лютого 2020 року і по даний час позивач відбуває покарання в виді позбавлення волі, внаслідок чого здійснити сплату судового збору він не спроможний.

Оцінюючи надані доводи позивача, суд вважає їх обґрунтованими підставами для визнання неспроможності позивача сплатити судовий збір до подачі позову, оскільки саме через припинення виплати пенсії позивач звернувся до суду з цим позовом.

Таким чином, з метою забезпечення доступу до правосуддя та дотримання необхідного балансу між правами позивача та відповідача, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору належить задоволенню з метою запобігання порушення самої сутності права на допуск до правосуддя.

Надана правова оцінка ґрунтується на загальних принципах Європейського суду з прав людини, сформованих з цього питання, а саме: право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду (див. Golder v. theUnitedKingdom, рішення від 21 лютого 1975 року, серія А, N 18, с. 18, параграф 36), не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Тим не менше, право доступу до суду не може бути обмежено таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями (див. v. France рішення від 29 липня 1998 року, ReportsofJudgmentandDecisions 1998-V, с. 1867, параграф 37) (Мельник проти України, рішення від 28 березня 2006 року, п. 22).

При тому суд наголошує, що надання відстрочки у сплаті судового збору, не звільняє позивача від виконання цього обов`язку.

Так, як вбачається з позовних вимог, позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, одна з яких є похідною.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 1 січня 2021 року 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить –2270 гривні.

Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 908, 00.

Таким чином, позивач повинен сплати судовий збір у розмірі 908,00 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

З урахуванням вищевикладеного,керуючись ст. ст. 2,6,133,243,294 КАС України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , який відбуває покарання в виді позбавлення волі в Державній установі «Одеська виправна колонія №14» за адресою: Одеса-59, вул. Краснова, 2-а, ІН 1991126739) про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: Одеса-12, вул. Канатна, 83) про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

2. Відстрочити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , який відбуває покарання в виді позбавлення волі в Державній установі «Одеська виправна колонія №14» за адресою: Одеса-59, вул. Краснова, 2-а, ІН 1991126739) сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. у справі № 420/6967/21 до ухвалення судового рішення у справі.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.293,295 КАС України, з урахуванням п.15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко