Ухвала суду № 96998894, 18.05.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 травня 2021 року Справа №160/7739/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О. С., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №160/7739/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

29.03.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №160/7739/19, в якій просить замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 березня 2020 року у справі № 160/7739/19 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника – Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків .

В обґрунтування подання зазначає, що в Управлінні державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 за № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», перебуває на виконанні виконавчий лист Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 березня 2020 року у справі № 160/7739/19. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі № 160/7739/19 суд замінив боржника у виконавчому листі на Офіс великих платників податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471). Виконати рішення суду за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471) не можливо. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» поставлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС, який був правонаступником Офісу великих платників податків ДФС. Відповідно до абзацу 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи. Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079) зареєстровано 30.09.2020. Відповідно до положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності. Пунктом 15 цього положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів. Згідно із п. 1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функції територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стягувач – ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат» (код ЄДРПОУ 05393043) обліковується як платник податків у Східному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків. Отже, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 43968079) ланцюговим та кінцевим правонаступником Офісу великих платників податків ДПС у справі № 160/7739/19.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 року заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі призначено до розгляду у судовому засіданні 13 квітня 2021 року о 13 год. 30 хв.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці, розгляд заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва знято з розгляду.

Розгляд заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва призначено на 18 травня 2021 року.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Суд, у відповідності до ч. 9 ст. 205 КАС України, розглядає заяву в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності законних підстав для задоволення заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі, судом встановлено наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.11.2019 року позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено, а саме:

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 17.05.2019 року № 0004594606, прийняте Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби;

- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 17.05.2019 року № 0004604606, прийняте Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби;

- стягнуто з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань на користь Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» судовий збір у розмірі 19 210,00 грн.

Вказане рішення набрало законної сили 24.02.2020 року та 20.03.2020 року видано виконавчий лист.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року замінено боржника у виконавчому листі №160/7739/19, а саме з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника Офіс великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11 Г, код ЄДРПОУ - 43141471).

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» поставлено ліквідувати Офіс великих платників податків ДПС, який був правонаступником Офісу великих платників податків ДФС.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються переходять до державної податкової служби та її територіальним органам у межах, визначених положенням про ДПС та її територіальні органи.

Згідно з відомостями із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 43968079) зареєстровано 30.09.2020.

Відповідно до положення про Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС у відповідних сферах діяльності.

Пунктом 15 цього положення визначено, що Міжрегіональне управління створюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно із п. 1 наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 року № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 року № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функції територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Приписами ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №160/7739/19 та заміни боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 березня 2020 року у справі № 160/7739/19 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника – Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр. Поля Олександра, будинок 57, код ЄДРПОУ 43968079).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м. Києва про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №160/7739/19 – задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 березня 2020 року у справі № 160/7739/19 з Офісу великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника – Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (49600, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, пр. Поля Олександра, будинок 57, код ЄДРПОУ 43968079).

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна