Ухвала суду № 96858904, 12.05.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження

12 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/382/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Центральноукраїнського вищого професійного училища імені Миколи Федоровського (25031, м. Кропивницький, вул. Юрія Коваленка, 6/5, ЄДРПОУ: 02544856)

до відповідача-1: Управління східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Східного офісу Держаудитслужби (25006, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, 64/53, ЄДРПОУ: 40477689)

до відповідача -2: Східного офісу Держаудитслужби (49101, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Антоновича Володимира, буд. 22, корп. 2, ЄДРПОУ: 40477689)

про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати Попередження Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Східного офісу Держаудитслужби про неналежне виконання бюджетного законодавства від 26.01.2021р. № 041103-15/298-2021 щодо порушення Центральноукраїнським вищим професійним училищем ім. Миколи Федоровського:

- п.5 ч.1 ст.1032 Бюджетного кодексу України, п.п.7 п.3 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. №6 (зі змінами станом на момент вчинення порушення), без планування відповідних видатків у місцевому бюджеті, училищем здійснено видатки на оплату праці з нарахуваннями у загальній сумі 702 247,56 грн. за рахунок коштів освітньої субвенції у період з 01.03.2017р. по 31.12.2017р. за посадами віднесеними до педагогічних працівників: практичний психолог, методист, керівник фізичного виховання, вихователь, керівник гуртка, заступник директора, що відповідно до абз.3, ч.1 ст.119 Бюджетного Кодексу України с нецільовим використанням бюджетних коштів;

- п.5 ч.1 ст.1032 Бюджетного кодексу України, п.п.7 п.3 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. №6 (зі змінами станом на момент вчинення порушення) у період з 01.03.2017р. по 31.12.2017р. училищем безпідставно здійснено видатки на оплату праці з нарахуваннями за рахунок коштів освітньої субвенції на виплату заробітної плати педагогам, які викладали фізичну культуру у групах, учні яких вже здобули повну загальну освіту у загальноосвітніх навчальних закладах та вступили на навчання до училища на базі 11 класів у загальній сумі 72 879,73 грн., що відповідно до абз.3 ч.1 ст.119 Бюджетного Кодексу України с нецільовим використанням бюджетних коштів;

- п.3 Порядку №925, Наказу №456, училищем використано кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на модернізацію та оновлення матеріально-технічної бази на придбання матеріальних цінностей, не передбачених вищезазначеними нормативними документами, що відповідно до абз.3 ч.1 ст.119 Бюджетного Кодексу України є нецільовим використанням бюджетних коштів, а саме коштів субвенції на загальну суму 216 576,83 грн.

- визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Східного офісу Держаудитслужби до розпорядника бюджетних коштів про повернення до відповідного бюджету використаної ним не за цільовим призначенням суми субвенції від 28.01.2021 року №2, щодо повернення Центральноукраїнським вищим професійним училищем їм. Миколи Федоровського бюджетних коштів, отриманих у вигляді субвенції і використані не за цільовим призначенням, у сумі 991704,12 грн. до державного бюджету.

Ухвалою судді від 05.03.2021 р. відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання на 16.03.2021 р. (а.с.62-63).

Ухвалою судді від 16.03.2021 р. залучено до участі у справі співвідповідача - Східний офіс Держаудитслужби та відкладено розгляд справи до 22.04.2021 року (а.с.108-109).

22.04.2021 р. розгляд справи не відбувся, у зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному, розгляд справи відкладено на 12.05.2021 р.

12.05.2021 р. в судовому засіданні учасниками справи подано клопотання про зупинення провадження у справі до 02 червня 2021 року для з`ясування питання можливості вирішення спору шляхом примирення та про розгляд даного клопотання в порядку письмового провадження (а.с.149-150).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Згідно з п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

За таких умов, суд вважає, що клопотання представників сторін підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.121, 236, 237, 243, 248, 256, КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі – задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №340/382/21 до 02 червня 2021 року.

3. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження її розгляду на 02 червня 2021 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №6.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів у порядку, передбаченому ст.295-297 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова