Ухвала суду № 96823365, 11.05.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 травня 2021 року Справа №160/1360/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в підготовчому судовому засіданні у м.Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора (відповідач -1), Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (відповідач -2), Дніпропетровської обласної прокуратури (відповідач -3), про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора (відповідач -1), Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (відповідач -2), Дніпропетровської обласної прокуратури (відповідач -3), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про неуспішне проходження прокурором Криворізької місцевої прокуратури №2 ОСОБА_1 атестації за результатами складення іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп`ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора №50 від 19.11.2020 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Дніпропетровської обласної прокуратури №1089к від 24.12.2020р. про звільнення ОСОБА_1 посади прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 та органів прокуратури;

- зобов`язати Дніпропетровську обласну прокуратуру поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Криворізької місцевої прокуратури №2 та органах прокуратури з 31.12.2020 року або на рівнозначній посаді в органах Дніпропетровської обласної прокуратури, зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України;

- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 38, ЄДРПОУ 02909938) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 30 грудня 2020р. по день фактичного винесення рішення.

Крім того, у вказаній позовній заяві позивач висловив клопотання, яким просив суд рішення в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з розрахунку один місяць звернути до негайного виконання.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2021 року зазначена вище справа розподілена судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином завірених екземплярів позовної заяви, а також копії доданих до неї документів для відповідачів.

На виконання ухвали суду від 02 лютого 2021р., позивачем 15.02.2021р. до канцелярії суду було надано документи, чим усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1360/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора (відповідач -1), Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (відповідач -2), Дніпропетровської обласної прокуратури (відповідач -3), про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, а також призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначено на “06” квітня 2021 року о 10:00 год.

Відповідно до довідки секретаря судового засідання Молоданова М.Ю. від 06 квітня 2021 року №268 справа №160/1360/21 знята з розгляду 06 квітня 2021 року у зв`язку з перебуванням судді Турової Олени Михайлівні з 01.04.2021р. по 16.04.2021р., включно у щорічній відпустці

При цьому, відповідно до довідки начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року №60 суддя Турова Олена Михайлівна з 01.04.2021р. по 16.04.2021р., включно - перебувала у щорічній відпустці.

Наступне підготовче судове засідання призначено на 11 травня 2021 року о 10:00 год.

06 квітня 2021 року від відповідача-3 до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву.

20 квітня 2021 року від позивача до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла відповідь на відзив відповідача-3.

27 квітня 2021 року від відповідача-1 до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву.

11 травня 2021 року від позивача до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява, в якій останній просив суд продовжити підготовче судове засідання у справі №160/1360/21 у зв`язку з неотриманням ним відзиву Офісу Генерального прокурора.

Представники сторін в підготовче судове засідання 11 травня 2021 року не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:

1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд зазначає, що відповідно до доказів направлення відповідачем-3 відзиву на позовну заяву позивачеві, які долучені до наданого представником позивача 27.04.2021 р. до канцелярії суду відзиву на позовну заяву, слідує, що позивачем ці документи ще не отримані, оскільки відповідно до трекінгу відстеження відправлень на офіційному веб-сайті Укрпошти, станом на 11.05.2021 р. відправлення не вручене під час доставки.

Частиною 1 статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до ч.1 та ч. 3 ст. 163 КАС України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

За наведених обставин, враховуючи заяву позивача, не закінчення процесуальних строків на подання позивачем відповіді на відзив відповідача-3, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження та вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 26 травня 2021 року.

Керуючись ст.ст.9,173,180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про продовження строку підготовчого провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора (відповідач -1), Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (відповідач -2), Дніпропетровської обласної прокуратури (відповідач -3), про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/1360/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора (відповідач -1), Третьої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) (відповідач -2), Дніпропетровської обласної прокуратури (відповідач -3), про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до 26 травня 2021 року.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 26 травня 2021 року о 10:00 год.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.

Суддя О.М. Турова