Рішення № 96786020, 28.04.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2021м. ДніпроСправа № 904/6242/20Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Татарчука В.О. за участю секретаря судового засідання Тетерятник А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом комунального підприємства «Кривбасводоканал» (м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.)

до публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» (м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.)

про стягнення заборгованості у сумі 231477,89грн.

Представники:

від позивача: Мамалига З.І.

від відповідача: Охріменко А.А.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» звернулось з позовом до публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення згідно з договором № 732/204 від 20.01.2017 у розмірі 220290,05грн, 3% річних - 5019,72грн, втрати від інфляції - 6186,12грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- відповідачем неналежним чином виконувались зобов`язання за договором №732/204 від 20.01.2017 в частині повної та своєчасної оплати за надані послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення;

- за результатами обстеження позивачем систем водопостачання та водовідведення на об`єкті відповідача за адресою м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 7 було встановлено порушення п.п. 3.2, 4.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27.06.2008 №190, а саме: на мережі споживача після точки балансового розмежування до приладу обліку (в колодязі ВК-2) виявлено кран Ду=15мм;

- позивачем складено акт №1286/19ТІ від 18.12.2019 та нараховано плату за послуги з водопостачання за період з 19.11.2019 по 18.12.2019 в сумі 220290,05грн.

Відповідач заперечує проти позову, посилаючись на те, що:

- КП «Кривбасводоканал» не вживало заходів для з`ясування належності колодязя ВК-2 і крану Ду=15мм, згідно з актом технічного обстеження систем водопостачання від 18.12.2019;

- в будівлі за адресою вул. С. Тільги, 7 знаходиться не лише позивач, а і інші організації в тому числі і служби позивача;

- як вбачається з наданого позивачем фото кран Ду15 ймовірно довгий час не експлуатувався і позивач навіть не намагався з`ясувати ким та коли встановлений цей кран;

- за актом розмежування балансової належності водопровідних мереж від 2008 року ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» не несе відповідальності за колодязь ВК-2;

- позивачем не було повідомлено про проведення 18.12.2019 обстеження водопровідних мереж;

- ОСОБА_1 є працівником електротехнічної служби ПП «Стіл сервіс», не має відношення до технічного обстеження водопровідних мереж і акт технічного обстеження систем водопостачання і водовідведення від 18.12.2019 не підписувала.

В судовому засіданні 27.04.2021 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

20.01.2017 між комунальним підприємством «Кривбасводоканал» (виробник) та публічним акціонерним товариством «АрселорМіттал Кривий Ріг» (споживач) укладено договір №732/204 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення (за протоколом узгодження розбіжностей від 28.02.2017 назва договору «Договір №732/204 про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення від 20.01.2017»).

Відповідно до п. 1.1 договору, виробник зобов`язується своєчасно надавати споживачеві - відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення (далі - послуги), а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором.

Згідно з п. 1.3 договору, договірний обсяг централізованого постачання питної води та водовідведення може бути змінений (збільшений або зменшений) за письмовою заявкою споживача. Заявка повинна бути надіслана на адресу виробника та отримана останнім не пізніше, ніж за один місяць до початку кварталу. У випадку, якщо виробник має технічну можливість виконати таку заявку, зміни оформляються додатковою угодою, яка є невід`ємною частиною цього договору.

Відповідно до п. 1.4 договору характеристика засобів обліку та регулювання споживання води та водовідведення визначається додатком №1, який є невід`ємною частиною договору.

За пунктом 2.1 договору, згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг №1238 від 07.07.2016 тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення складають з 02.08.2016 за 1 м3/рік без ПДВ: централізованого водопостачання - 4,32грн; централізованого водовідведення - 4,76грн.

Тарифи на послуги можуть бути змінені відповідно до вимог чинного законодавства України. Про зміну діючого тарифу виробник повідомляє споживачу листом з наданням документу про зміну тарифу, які є невід`ємною частиною договору.

Відповідно до п. 2.2 договору плата за надані послуги за наявності засобів обліку води справляється за їх показаннями згідно з пунктами 10-13 Правил №630.

Згідно з п. 3.2 договору розмір щомісячної плати за надані послуги, визначається як добуток тарифу на послуги на фактичну кількість послуг, визначену згідно з п. 1.5 договору.

Загальна сума вартості договору складається із сум вартості фактичних обсягів наданих послуг споживачу (п. 3.3 договору).

У відповідності до п. 3.7 договору, рахунки за надані послуги виписуються виробником по кожному структурному підрозділу ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг».

Згідно з п. 3.8 договору, на письмову вимогу споживача виробник протягом 5-ти днів надає споживачу інформацію про розбивку по джерелам спожитої питної води.

Відповідно до п. 3.9 договору, акт звіряння взаєморозрахунків за надані послуги здійснюється протягом 10-ти днів з моменту письмової вимоги однією із сторін, і є обов`язковим для підписання сторонами.

Пунктом 8.1 договору передбачено, що цей договір набирає чинності з дати підписання договору сторонами і діє до 31.12.2017 в частині надання послуг з водопостачання та водовідведення, а в частині розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості. З моменту набрання чинності даного договору, договір №624/132 від 29.12.2011/10.01.2012 про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення, який укладений між сторонами даного договору, вважається розірваним.

У відповідності до п. 8.4 договору, цей договір вважається продовженим на кожний наступний рік, якщо до 1 грудня поточного року відсутній факт волевиявлення однієї із сторін в письмовому вигляді щодо розірвання договору.

Обсяги постачання послуг визначаються згідно показників технічних засобів, що внесені до державного реєстру засобів вимірювальної техніки, встановлених власними коштами та засобами споживача, згідно з технічними умовами, виданими виробником. Місця встановлення, вид, тип технічних засобів та інші необхідні характеристики зазначаються в акті опломбування, що підписується у встановленому порядку уповноваженими представниками виробника. Показники технічних засобів обліку знімаються представниками виробника щомісячно, у присутності представника споживача (п. 9.7 договору).

Згідно з п. 9.9 договору, кількість стічних вод споживача, що надходять до комунальної каналізаційної мережі, визначається згідно засобів обліку. В разі відсутності засобів обліку або неможливості їх технічної експлуатації кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання із відрахуванням води на беззворотне споживання та безповоротні витрати нормам водопостачання. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування і закінчується днем початку експлуатації приладів обліку. Нормативний об`єм скинутих стічних вод від структурних підрозділів споживача складає:

- від металургійного виробництва та КХП - 47%,

- від гірничого департаменту - 60%,

- від шахтоуправління - 95%,

- від інших підрозділів АМКР - 100%.

Відповідно до п. 9.14 договору, при виході технічних засобів обліку з ладу, розрахунки проводяться по середньомісячній витраті за 2 розрахункові місяці до встановлення нових засобів обліку. Якщо встановлені дублюючі засоби обліку (насосна станція «Заводська»), які належним чином повірені, то за умови згоди власника вказаних приладів обліку та складання відповідного акту між виробником та споживачем, до відновлення працездатності основних ЗВТ розрахунки проводяться за показами дублюючих приладів.

У відповідності до п. 9.15 договору, усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці. Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Технічні засоби обліку опломбовуються виробником в місяцях, що передбачені експлуатаційною документацією (пломбування первинних перетворювачів ультразвукових витратомірів не передбачено виробником). Розрахунки в період повірки проводяться по середньомісячній витраті за попередні 2 розрахункові місяці.

18.12.2019 представниками КП «Кривбасводоканал» під час проведення обстеження систем водопостачання та водовідведення за договором №732/204 від 20.01.2017 на об`єкті водокористування споживача (відповідача): адміністративні приміщення за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 7 було встановлено факт порушення п.п. 4.3, 3.2 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» від 27.06.2008 №190 (далі - Правила №190), а саме: на мережі споживача після точки балансового розмежування до приладу обліку (в колодязі ВК-2) виявлено кран Ду=15мм.

Вентильний кран Ду=15мм. було опломбовано у закритому стані, про що складено акт встановлення охоронних пломб та деталей опломбування від 18.12.2019 з фотофіксацією порушення, один екземпляр акта надано споживачу.

Результати технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення за договором №732/204 від 20.01.2017 на об`єкті водокористування споживача (відповідача): адміністративні приміщення за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 7 було відображено у акті №1286/19 ТІ від 18.12.2019 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором №732/204 від 29.01.2017, який підписаний у двосторонньому порядку уповноваженими представниками КП «Кривбасводоканал» та представником ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг».

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Правовідносини сторін по справі щодо надання послуг водопостачання, водовідведення, утримання в належному стані мереж та обладнання регулюються Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 27.06.2008 № 190 (далі Правила) та договором від №732/204 про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення від 20.01.2017.

Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 №30 затверджено Правила технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України (зі змінами та доповненнями) (далі - Правила № 30).

Згідно з п. 10.4.5 Правил № 30 у разі виявлення самовільного приєднання споживача до системи водопостачання, а також самовільних робіт на водопровідному вводі складається відповідний акт. При цьому плата за воду стягується згідно з вимогами Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України визначено Правилами, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.08 за № 190 (далі - Правила №190).

Пунктом 4.2 Правил №190 зазначено, що забороняється будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого водопостачання та водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньо-будинкових мереж або до мереж споживачів). У разі самовільного приєднання розрахунок здійснюється згідно з п. 3.3 цих Правил.

Згідно з пунктом 3.2 Правил №190, водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

Пунктом 3.3 зазначених Правил №190 передбачено, що у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Відповідно до п. 4.3 Правил №190 забороняється будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого водопостачання та водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Згідно з пунктом 5.5 Правил № 190, проектування, монтаж та експлуатація вузлів обліку виконуються відповідно до вимог державних будівельних норм. Приймання в експлуатацію вузла обліку та реєстрація засобів обліку здійснюються за участю представника виробника.

Пунктом 5.7 Правил №190 визначено, що установка засобів обліку здійснюється відповідно до проекту, погодженого виробником.

Розрахунки за використану воду згідно з показами засобів обліку здійснюються з моменту опломбування їх з`єднувальних частин до вузла обліку представником виробника (п. 5.23 Правил №190).

Пунктом 5.18 Правил № 190 встановлено, що споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з`єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Як зазначалось вище, при перевірці позивачем було встановлено факт порушення п.п. 3.2, 4.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України від 27.06.2008 №190, а саме на мережі споживача після точки балансового розмежування до приладу обліку (в колодязі ВК-2) виявлено кран Ду=15мм.

Вказане порушення відображено у акті №1286/19 ТІ від 18.12.2019 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за договором №732/204 від 29.01.2017.

Згідно з пунктами 3.3, 3.4 Правил № 190, виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху в ній 2,0 м/сек, та дією її повним перерізом протягом 24 (двадцяти чотирьох) годин на добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

У разі відсутності у споживача засобів обліку на каналізаційних випусках кількість стічних вод визначається за кількістю води, що надходить з мереж централізованого водопостачання та інших джерел (пункт 3.14 Правил № 190).

Позивачем було здійснено розрахунок витрат води від 18.12.2019 споживачу - ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» по об`єкту, розташованому за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 7, як за безоблікове водокористування на підставі п.п. 3.3, 3.4, 3.14, 4.3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 27.06.2008 №190, за 30 діб за період з 19.11.2019 по 18.12.2019 у кількості 10176м3 води та 10176м3 стоків на суму 220290,05грн.

Також, КП «Кривбасводоканал» складено акт від 13.01.2020 приймання - передачі послуг з централізованого водопостачання і водовідведення за договором №732/204 від 20.01.2017 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за період з 19.11.2019 по 18.12.2019 щодо вказаної кількості води та стоків та оформлено рахунок № 690/1726/п33 від 30.01.2020 на суму 220290,05грн на оплату за послуги централізованого постачання холодної води та водовідведення за договором №732/204 від 20.01.2017.

Рахунок №690/1726/п33 від 30.01.2020 та акт приймання-передачі послуг централізованого водопостачання і водовідведення за договором №732/204 від 20.01.2017 були направлені позивачем на адресу відповідача листом № 1144 від 31.01.2020, який отримано відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 04.02.2020.

Згідно з п. 1.5 договору, фактичні обсяги послуг, щомісячно отриманих споживачем, фіксуються у відповідних актах, які складаються та підписуються компетентними представниками сторін. Визначення місячних обсягів водоспоживання та водовідведення здійснюється за 4 дні до закінчення розрахункового (поточного) місяця. Розрахунковим (поточним) місяцем є період, зазначений в актах надання послуг з постачання питної води та водовідведення. У разі незгоди щодо кількості отриманих послуг споживач зобов`язаний у 5-ти денний термін з дня отримання акту надати мотивовану відмову від підписання акту в письмовій формі, або направити до виробника уповноваженого представника з відповідними обґрунтовуючими документами для врегулювання розбіжностей.

Відповідач не звертався до позивача з претензією щодо незгоди з кількістю послуг водопостачання та водовідведення, які зазначені у акті від 13.01.2020 у приймання-передачі послуг з централізованого водопостачання і водовідведення за договором №732/204 від 20.01.2017 (10176м3 води та 10176 м3 стоків відповідно).

У зв`язку з неналежним виконанням відповідачем своїх обов`язків в частині своєчасної оплати за отримані послуги згідно з договором № 732/204 від 20.01.2017 виникла заборгованість у розмірі 220290,05грн.

Відповідачем не була оплачена вказана сума заборгованості.

Статтею 610 ЦК України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Пунктом 5.1.1 договору визначено, що у разі прострочення виконання зобов`язань, передбачених п. 3.4 договору, на вимогу виробника, споживач зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% (три відсотки) річних від простроченої суми.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно з розрахунком позивача інфляційні втрати за період з березня 2020 року по жовтень 2020 року складають 6186,12грн, 3% річних за період з 06.02.2020 по 10.11.2020 – 5019,72грн.

Суд вважає необґрунтованими заперечення відповідача.

Згідно з частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Так, відповідач зазначив, що КП «Кривбасводоканал» не вживало заходи для з`ясування належності колодязя ВК-2 і крану Ду=15мм, про які йде мова в акті технічного обстеження систем водопостачання від 18.12.2019.

Однак, наявні в матеріалах справи копії підписаних сторонами акту та схеми розмежування балансової належності водопровідних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 26.03.2008 чітко зазначено, що УЖКГ ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» несе відповідальність за експлуатацію водоводу ф100мм, врізаного в водовід ф100мм, включаючи засувку і водопровідний колодязь ВК-1.

З огляду на вищенаведене, мережа, на якій побудовано водопровідний колодязь ВК-2 та встановлено кран Ду15мм, після точки розмежування балансової належності є мережею ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг».

Посилання відповідача на те, що за адресою вул. С. Тільги, 7 знаходяться і інші організації є необґрунтованим.

Як зазначалось вище, порушення було виявлено у водопровідній мережі (між ВК-1 та будівлею), яка перебуває на балансі ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» відповідно до схем балансової належності.

В той же час місцем під`єднання КП «Парковка та Реклама» є внутрішньо-будинкова мережа за вказаною адресою.

Також, відповідач посилається на те, що акт перевірки підписаний з боку відповідача працівником електротехнічної служби приватного підприємства «Стіл сервіс».

Суд зазначає, що відповідно до п. 4.2.5 договору №732/204 від 20.01.2017 саме споживач зобов`язаний забезпечити безперешкодний доступ до технічних засобів обліку води та контрольних колодязів споживача представників виробника за наявності у них відповідного посвідчення та в присутності споживача.

Відповідачем не спростовано твердження позивача про те, що 18.12.2019 представниками КП «Кривбасводоканал» перед виїздом на об`єкт за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Степана Тільги, 7, м. Кривий Ріг телефоном було попереджено представника споживача про проведення технічного обстеження систем водопостачання вищезазначеного об`єкту та було узгоджено присутність інженера Кравчук С.В.

Навіть якщо погодитись з твердженням відповідача про відсутність належного представника останнього при проведенні обстеження наведене не є підставою для висновку про неправомірність нарахування позивачем спірної суми заборгованості.

З урахуванням викладеного, суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов комунального підприємства «Кривбасводоканал» до публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» про стягнення заборгованості у сумі 231477,89грн задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» (50095 Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Криворіжсталі, буд. 1, ідентифікаційний код 24432974) на користь комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027 Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд.6а, ідентифікаційний код 03341316) заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання і водовідведення згідно з договором №732/204 від 20.01.2017 у розмірі 220290,05грн, 3% річних - 5019,72грн, втрати від інфляції - 6186,12грн, 3472,17грн - витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 11.05.2021

Суддя В.О. Татарчук