Постанова № 9678207, 25.05.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

25.05.2010 р. № 2а-1134/10/1370

о 17 год., 54 хв. Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Перемишлянському районі Львівської області, представник Цап П.-А.М. (довіреність № 122/10-001 від 17.03.2010 року)

доВідкритого акціонерного товариства «Перемишлянський приладобудівний завод «Модуль», представник Шаповал Т.Є - в.о. голови правління товариства

простягнення заборгованості в сумі 105572,35 грн. ВСТАНОВИВ:

Позивач Державна податкова інспекція у Перемишлянському районі Львівської області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Перемишлянський приладобудівний завод «Модуль»про стягнення заборгованості в сумі 105572,35 грн.

Представники сторін в судовому засідання 30.03.2010 року подали клопотання від 30.03.2010 року, у якому просили суд розглядати справу понад строки, встановлені ч. 1 ст. 122 КАС України.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що заборгованість відповідача перед бюджетом виникла внаслідок порушення ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

Представник позивача в судовому засіданні подав клопотання, у якому зменшує позовні вимоги та просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 24068,15 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити повністю з врахуванням поданого клопотання.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснила, що внаслідок проведення звірки податкової заборгованості, податковий борг відповідача станом на дату розгляду справи, становить 24068,15 грн., що підтверджується актами звірення розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2010 року по 19.01.2010 року та квитанціями про сплату №№ 184, 186. Представник відповідача в судовому засіданні, позовні вимоги в частині сплати земельного податку в сумі 24068,15 грн., визнала повністю.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини:

18.06.2001 року Перемишлянською районною державною адміністрацією Львівської області проведено державну реєстрацію Відкритого акціонерного товариства «Перемишлянський приладобудівний завод «Модуль», що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи. Відповідач перебуває у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, згідно витягу № 5394 від 24.12.2001 року.

Позивачем у 2001 році виставлено Відкритому акціонерному товариству «Перемишлянський приладобудівний завод «Модуль»першу та другу податкові вимоги про сплату податкові заборгованості, які відповідачем у встановлені строки не були сплачені.

05.12.2001 року ДПІ у Перемишлянському районі Львівської області прийнято рішення № 18 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

08.02.2007 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№ 0000132321/0, згідно якого сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою за платежем податок на додану вартість, складає 49,14 грн., яке відповідачем отримано 08.02.2007 року.

20.02.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за січень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 1025 грн.;

20.03.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за лютий 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 252 грн.;

18.04.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за березень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 5881 грн.;

20.05.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за квітень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 2917 грн.;

20.06.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за травень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 4846 грн.;

18.07.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за червень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 1765 грн.;

20.08.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за липень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 2617 грн.;

19.09.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за серпень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 1645 грн.;

20.10.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за вересень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 1458 грн.;

20.11.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 2573 грн.;

22.12.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за листопад 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 17002 грн.;

20.01.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за грудень 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 1999 грн.;

12.05.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за перший квартал 2009 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 5709 грн.;

10.08.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на додану вартість за другий квартал 2009 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 6291 грн.;

09.11.2009 року відповідачем подано декларації з податку на додану вартість за третій квартал 2009 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 2167 грн.;

09.12.2008 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№ 0007081521/0, згідно якого сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою за платежем податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності, складає 150,07 грн., яке відповідачем отримано 08.02.2007 року.

07.11.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на прибуток підприємства за третій квартал 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 50 грн.;

25.12.2008 року відповідачем подано декларацію з податку на прибуток підприємства за одинадцять місяців 2008 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 500 грн.;

09.02.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на прибуток підприємства за 2008 рік, згідно якої сума податкового зобовязання становить 18 грн.;

12.05.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2009 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 296 грн.;

20.08.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на прибуток підприємства за перше півріччя квартал 2009 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 374 грн.;

09.11.2009 року відповідачем подано декларацію з податку на прибуток підприємства за три квартали 2009 року, згідно якої сума податкового зобовязання становить 50 грн.;

13.08.2008 року відповідачем подано податковий розрахунок земельного податку на 2008 рік, згідно якого сума податкового зобовязання становить 12813,21 грн.;

02.02.2009 року відповідачем подано податковий розрахунок земельного податку на 2009 рік, згідно якого сума податкового зобовязання становить 12824,46 грн.;

08.02.2007 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№ 0000212321/0, згідно якого сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою за платежем земельний податок з юридичних осіб, складає 848,41 грн., яке відповідачем отримано 08.02.2007 року.

11.01.2008 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№ 0000011521/0, згідно якого сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою за платежем земельний податок з юридичних осіб, складає 48,35 грн., яке відповідачем отримано 16.01.2008 року.

27.02.2009 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№ 0000971521/0, згідно якого сума податкового зобовязання, за платежем земельний податок з юридичних осіб, складає 2033,19 грн., яке відповідачем отримано 16.01.2008 року.

28.02.2008 року відповідачем подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008 рік, згідно якого сума податку становить 2998 грн.;

27.02.2009 року відповідачем подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2009 рік, згідно якого сума податку становить 934 грн.;

03.12.2009 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№ 0006811701/0, згідно якого сума податкового зобовязання, за платежем - податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, складає 508 грн., яке відповідачем отримано 03.12.2009 року.

03.12.2009 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№ 0006821701/0, згідно якого сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою за платежем податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, складає 1535,51 грн., яке відповідачем отримано 03.12.2009 року.

08.02.2007 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№ 0000202321/0, згідно якого сума штрафу в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою за платежем комунальний податок, складає 30,60 грн., яке відповідачем отримано 08.02.2007 року.

08.02.2007 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Ш»№ 000018232/0, згідно якого сума штрафу в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання сплаченої із затримкою за платежем комунальний податок, складає 558,80 грн., яке відповідачем отримано 08.02.2007 року.

05.05.2008 року відповідачем подано податковий розрахунок комунального податку за перший квартал, згідно якого сума податку становить 149,60 грн.;

29.07.2008 року відповідачем подано податковий розрахунок комунального податку за другий квартал, згідно якого сума податку становить 142,80 грн.;

30.10.2008 року відповідачем подано податковий розрахунок комунального податку за третій квартал, згідно якого сума податку становить 100,30 грн.;

09.02.2009 року відповідачем подано податковий розрахунок комунального податку за четвертий квартал, згідно якого сума податку становить 79,90 грн.;

08.05.2009 року відповідачем подано податковий розрахунок комунального податку за перший квартал, згідно якого сума податку становить 61,20 грн.;

10.08.2009 року відповідачем подано податковий розрахунок комунального податку за другий квартал, згідно якого сума податку становить 61,20 грн.;

09.11.2009 року відповідачем подано податковий розрахунок комунального податку третій квартал, згідно якого сума податку становить 66,30 грн.

03.12.2009 року ДПІ у Перемишлянському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№ 0006801701/0, згідно якого сума податкового зобовязання за платежем податок з доходів фізичних осіб, складає 491,94 грн., яке відповідачем отримано 03.12.2009 року.

Зі слів представника відповідача, згадані податкові повідомлення рішення відповідачем не оскаржувались, відповідно розраховані по них зобовязання є узгодженими.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року із змінами і доповненнями, Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року за № 1251-XII із змінами і доповненнями, Законом України «Про державну податкову службу в України»№ 509-XII від 04.12.1990 року із змінами і доповненнями, КАС України.

Згідно п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування», контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Заборгованість відповідача внаслідок проведення звірки податкової заборгованості, станом на дату розгляду справи, становить 24068,15 грн., що підтверджується поданими актами звірення розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2010 року по 19.01.2010 року по податку на додану вартість, земельному податку з юридичних осіб, комунального податку, податку на прибуток приватних підприємств, прибутковому податку з робітників, збору на геологорозвідувальні роботи, плати за користування водними ресурсами, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, збору за забруднення навколишнього природного середовища, штрафної санкції за порушення податкового законодавства.

Крім цього, представником відповідача подано суду квитанції № 186 від 25.05.2010 року про сплату комунального податку та № 184 від 25.05.2010 року про сплату податку на прибуток приватних підприємств.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобовязані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

З пояснень представників позивача та відповідача, податковий борг відповідача в сумі 24068,15 грн., станом на дату розгляду справи, не сплачений.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Перемишлянському районі Львівської області, враховуючи клопотання про зменшення стягнення податкової заборгованості, підлягають задоволенню повністю.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 15 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 167 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Перемишлянський приладобудівний завод «Модуль»(ЄДРПОУ 05777118, м. Перемишляни, Львівська область, вул. Галицька, 72) до бюджету кошти в розмірі 24068,15 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 27.05.2010 року.

Суддя Гавдик З.В.