Постанова № 9677247, 31.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 травня 2010 року Справа № 2а-3610/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Солоніченко О.В.

при секретарі: Псоміаді С.І.

за участю представників сторін

від позивача: Шпуганич В.І., довіреність № 07/06-521 від 10.02.2010,

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до Дер?жавного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Янівська» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

ВСТАНОВИВ :

07 травня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Янівська» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування позову зазначено, що у період з 01.03.2007 по 28.02.2010 за відповідачем значиться прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 16978,74 грн.

На підставі викладеного позивач просив стягнути у судовому порядку з відповідача зазначену суму заборгованості по страховим внескам.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення щодо суті позовних вимог та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, місце та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та встановивши фактичні дані, суд дійшов висновку задовольнити позов з наступних підстав.

Судом встановлено, Державне відкрите акціонерне товариство «Центральна збагачувальна фабрика «Янівська» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Донбасантрацит» зареєстровано в Краснолуцькому міському центрі зайнятості з 16.08.1997 за № 120702002.

Відповідач взятий на облік платника страхових внесків в Краснолуцькому міському центрі зайнятості.

Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться у пропорційних сумах.

Згідно зі ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці зобовязані своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

У відповідності до абз. 1, 2 ч. 1 цього Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Порядок обліку платників страхових внесків, обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та контролю за сплатою страхових внесків визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000 року, зареєстрованого в міністерстві юстиції 16.01.2001 р. за №30/5221.

Відповідно до п. 7.2 вказаної Інструкції контроль на підприємствах, в установах, організаціях, військових формуваннях та у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників, проводиться шляхом перевірки бухгалтерських документів про нарахований заробіток та інші виплати, грошове забезпечення, повноти нарахування страхових внесків, платіжних документів про перерахування сум страхових внесків на рахунок Фонду, розрахункових та касових документів.

Перевірці підлягають документи за поточний і минулі роки, тобто з моменту проведення попередньої перевірки або з дати набуття статусу платника страхових внесків (якщо перевірка проводиться вперше).

Як вбачається з абз. 1 п. 7.4 Інструкції, за результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, керівником і головним бухгалтером страхувальника. Один примірник акта передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника, інший залишається в центрі зайнятості, який проводив перевірку.

Керуючись абз. 1 п. 7.5 Інструкції, У разі коли роботодавець не згоден з розрахунком суми недоїмки, пені та штрафу, зазначених у рішенні, він має право протягом десяти робочих днів, наступних за днем отримання рішення, звернутися до центру зайнятості, який його прийняв, із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які роботодавець уважає за потрібне надати.

За період з 01.03.2007 по 28.02.2010 на підприємстві відповідача проведено планову перевірку ДВАТ «ЦЗФ «Янівська» ДП ДХК «ДА» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами перевірки було встановлено, що за період, який перевірявся, страхові внески сплачувались несвоєчасно та не в повному обсязі.

За результатами вказаної перевірки складено акт № 56 від 23.03.2010.

Згідно із зазначеним актом перевірки підприємство відповідача має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 77220,74 грн.

На підставі акту перевірки було прийнято рішення № 6 від 23 березня 2010 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу (арк. справи 9) на суму 16978,74 грн., з яких прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) складає 471,89 грн., пеня 16506,85 грн.

Вищезазначене рішення відповідачем отримано, про що свідчить особистий підпис ведучого бухгалтера підприємства. Відомостей щодо оскарження вказаного рішення у справі немає.

З матеріалів справи вбачається, що рішеннями Господарського суду Луганської області від 07.04.05, 12.01.07 та 01.10.07 стягнуто з Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Янівська» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Донбасантрацит» недоїмку зі сплати страхових внесків у загальному розмірі 58196,38 грн. та пеню у сумі 2045,62 грн.

Однак за період з 01.03.2007 по 28.02.2010 страхові внески у розмірі 16978,74 грн. відповідачем не сплачено. На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Янівська» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Донбасантрацит» заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 16978,74 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Янівська» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Янівська» Державного підприємства Державної холдингової компанії «Донбасантрацит» (94532, Луганська область, м. Красний Луч, смт. Княгинівка, код ЄДРПОУ 175573) на користь Краснолуцького міського центру зайнятості (94518, Луганська область, м. Красний Луч, Мікрорайон 4, 9А, УДК м. Красний Луч, код 24046797, банк ГУДК м. Луганська, МФО 804013, р/р 37174974900039, код 50040400, код ЄДРПОУ 13391968) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 16978,74 грн. (шістнадцять тисяч девятсот сімдесят вісім грн. 74 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 04 червня 2010 року.

СуддяСолоніченко О.В.