Постанова № 9677066, 11.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 травня 2010 року Справа № 2а-2937/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Смішливої Т.В.,

при секретарі Лейбенко О.Д.

За участю представників сторін:

від позивача: Чуркін Д.С. (довіреність від 26.02.2010 №1413/100)

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в м. Ровеньки до виробничо-торгової фірми «Каскад» про звернення стягнення на активи ,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Ровеньки звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з виробничо-торгової фірми «Каскад» пеню по податку на додану вартість та по податку на прибуток на загальну суму 1413,37 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив стягнути загальну суму боргу у розмірі 1413,37 грн. шляхом звернення стягнення на активи.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином.(а.с.27).

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Виробничо-торгова фірма «Каскад» зареєстрована виконавчим комітетом Ровеньківської міської ради 05.08.1994, код ЄДРПОУ 21796233 та знаходиться на обліку в ДПІ у м. Ровеньки як платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 13.04.2010 податковий борг ВТФ «Каскад» складає 8036,21 грн., а саме з несплати поточних податкових зобовязань по ПДВ (нарахована пеня 1279,76 грн.) та податку на прибуток (основний платіж 6452,06 грн., фінансова санкція 170,00 грн., нарахована пеня 134,29 грн.).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.03.2010 по справі №2а-1401/10/1270 позовні вимоги ДПІ у м. Ровеньки про звернення стягнення на активи ВТФ «Каскад» у розмірі 47329,84 грн. (у тому числі з ПДВ у сумі 40707,32 грн., з яких фінансова санкція 40707,10 грн., пеня 0,22 грн.; з податку на прибуток 6622,52 грн., з яких основний платіж 6452,00 грн., фінансова санкція 170,00 грн., пеня 0,52 грн.) задоволено у повному обсязі.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про систему оподаткування» дано визначення, що під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно частини 3 цієї ж статті, обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" .

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" встановлено, що відповідальність за своєчасність сплати податків і зборів і додержання Законів про оподаткування несуть платники податків і зборів відповідно до Законів України.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних осіб або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі по тексту Закон № 2181).

Згідно з пункту 1.2 статті 1 Закону № 2181 податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до пункту 1.4 частини 1 статті 1 Закону № 2181 пенею визначається - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Підпунктами 16.1.1., 16.1.2 пункту 16.1. статті 16 Закону № 2181 передбачено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків нарахування пені розпочинається - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.

Відповідно до ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-III ДПІ у м. Ровеньки відповідачу нараховано пені по ПДВ у сумі 1279,54 грн. та по податку на прибуток у сумі 133,83 грн. у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-III, податковим боргом визнається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у строк, встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-III, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки. Даний обов'язок відповідачем у визначені законодавством строки не виконаний, доказів сплати боргу суду не надано.

Податковим органом вжито всіх необхідних заходів щодо стягнення податкового боргу відповідно до Закону України №2181-III, а саме: на адресу ВТФ «Каскад» було надіслано першу податкову вимогу від 01.08.2006 № 1/189 та другу податкову вимогу від 04.09.2006 № 2/218, що підтверджується копіями поштових повідомлень. Однак застосовані заходи не призвели до погашення податкового боргу.(а.с.16-17)

В матеріалах справи відсутні докази з яких вбачалося б, що зазначені податкові вимоги відповідачем оскаржувались, останні податковим органом не відкликані, а відтак є чинними на час розгляду справи. При цьому сплата податкового боргу в повному обсязі не відбулась.

19.10.2006 ДПІ у м. Ровеньки прийнято рішення № 3 про стягнення коштів та продаж активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу, яке залишилось невиконаним відповідачем.

Відповідальність за несвоєчасність сплати податкових зобовязань платники податків несуть у відповідності із законодавством України. Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" встановлено, що відповідальність за своєчасність сплати податків і зборів і додержання Законів про оподаткування несуть платники податків і зборів відповідно до Законів України. Примусове стягнення податкового боргу передбачена законодавством України процедура погашення податкового боргу платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Згідно підпункту 7.1.1 пункту 7.1 статті 7 Закону України № 2181 джерелами самостійної сплати податкових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у тому числі корпоративних прав, отримані у позику (кредит), а також з інших джерел з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами (підпункт 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 вказаного Закону).

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу.

Як вбачається зі зворотного боку облікової картки з ПДВ залишок пені на час звернення до суду складає 1279,76 грн., з яких 0,22 грн. стягнуто постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.03.2010 у справі №2а-1401/10/1270.

Таким чином, позивачем правомірно заявлено вимоги про стягнення пені з ПДВ у сумі 1279,54 грн.(а.с.28).

У той же час зворотнім боком облікової картки з податку на прибуток підтверджено, що на початок 2010 року залишок несплаченої пені становив 0,52 грн. У подальшому 18.02.2010 відповідачем сплачено 746 грн., з яких 0,06 грн. спрямовано на погашення пені та нараховано пеню через несвоєчасну сплату податкового зобовязання з податку на прибуток 133,83 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16.03.2010 у справі №2а-1401/10/1270 стягнуто податковий борг з податку на прибуток у тому числі пеню у сумі 0,52 грн.

Таким чином, обґрунтованими є вимоги про стягнення пені з податку на прибуток у сумі 133,77 грн. (0,52 0,06 + 133,83 0,52), а не у сумі 133,83 грн., як заявлено позивачем.

Вимоги про стягнення пені з податку на суму 0,06 грн. задоволенню не підлягають.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 3, 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Ровеньки до виробничо-торгової фірми «Каскад» про стягнення податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи задовольнити частково.

Стягнути з виробничо-торгової фірми "Каскад" код ЄДРПОУ 21796233, суму податкового боргу у розмірі 1413,31 грн. (одна тисяча чотириста тринадцять грн. 31 коп.), у тому числі пеню по податку на прибуток на суму 133,77 грн. в доход державного бюджету (рахунок 31117009700059, код платежу 14010100, одержувач ВДК у м.Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013; пеню податку на додану вартість на суму 1279,54 грн. в доход державного бюджету (рахунок 31119029700059, код платежу 14010100, одержувач ВДК у м.Ровеньки Луганської області, код одержувача 24046930, МФО 804013).

В іншій частині позивних вимог відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяСмішлива Т.В.