Постанова № 9676968, 21.05.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2010 року Справа № 2а-993/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Чубари Н.В.,

при секретарі Коробченко Є.К.,

за участю представників:

розглянувши в у відкритому судовому засіданні в м.Кіровограді адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді до Закритого акціонерного товариства "Кіровоградасфальтобетон" про стягненя боргу по фінансовим санкціям, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування заборгованості в сумі 6550,54грн., яка виникла в звязку з несвоєчасною сплатою страхових внесків за період з 01.11.2009р. по 31.12.2009р. в т.ч. фінансова санкція в сумі 690 грн. та пеня в сумі 1267грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що Закрите акціонерне товариство "Кіровоградасфальтобетон" знаходиться на обліку в УПФ України в м.Кіровограді, як платник податків.

До нарахування фінансової санкції та пені призвело порушення відповідачем вимог ст.20 Закону України № 1058 від 09.07.2003 р., а саме несвоєчасне здійснення сплати вказаних внесків до бюджету Пенсійного фонду України, тобто пізніше 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Станом на 01.01.2010 р. відповідач має заборгованість в сумі 6550,54грн. В добровільному порядку у встановлені строки відповідач дану заборгованість не сплатив.

Станом на час розгляду справи вказана сума страхових внесків також відповідачем не сплачена.

Позивач надав клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідач заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений належним чином (а.с.19, 25). Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

З огляду на вищевикладене, суд на місці ухвалив слухати справу за даної явки на підставі наявних у справі матеріалів.

В судовому засіданні 21.05.2010 р. на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови в повному обсязі відкладено до 26.05.2010 р.

Розглянувши позовну заяву, долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV (надалі Закону України № 1058), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України № 1058 страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Статтею 1 Закону України № 1058 страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

На підставі ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2.1, 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, страхувальники зобовязані сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Судом встановлено, що відповідачем подавались звіти до УФУ в м.Кіровограді, та самостійно декларувалися суми страхових внесків за згаданий період, що підтверджується розрахунками сум стахових внесків за листопад-грудень 2009 р.(а.с.8-11), однак в порушення вказаних вимог сплата страхових внесків не здійснювалась у встановлений термін, що призвело до нарахування фінансової санкції в розмірі 690 грн. грн. та пені в сумі 1267,10 грн.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені теріторіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбаченихчастиною 3 статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Теріторіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки,визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилаються страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.УКіровограді було надіслано вимоги про сплату боргу страхувальнику 3 Ю-1288 У від 04.01.2010 р. на суму 4341,86грн, № Ю-101 У від 01.02.2010 р. на суму 2208,68 грн.(а.с.12,13)

Дані вимоги страхувальником отримані відповідно 04.01.2010 р. та 08.02.2010 р., про що свідчить підпис головного бухгалтера. Вказані суми сплачені не були.

За порушення норм ст.20 Закону України № 1058 начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кірвограді прийнято рішення № 3525 від 07 грудня 2009р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату(неперерахування) або несвоєчасну сплату(несвоечасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пнсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу 690 грн, та нарахована пеня в сумі 1267,10 грн, за період з 20.05.2009 р. по 26.11.2009 р.

Тобто загальна сума боргу по страховим внескам, фінансовій санкції та пені становить 6550,54 грн. в т.ч. 4593,44 грн (страхові внескі),690 грн.(фінансова санкція),1267,10 грн.(пеня)

Вказане рішення отримано відповідачем, про що свідчить підпис головного бухгалтера відповідача від 07.12.2009 р. (а.с.17)

Станом на час розгляду справи доказів сплати суми недоїмки по страхових внесках відповідачем не надано.

Крім того, наявність заборгованості по фінансовій санкції та пені зі сплати страхових внесків за період з 05.11.2009 р. по 26.11.2009 р. підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком суми заборгованості по нарахуванню та сплаті фінансової санкції та пені по підприємству ЗАТ Кіровоградасфальтбетон" (а.с.16).

Таким чином, в ході судового розгляду знайшов підтвердження факт існування несплаченої відповідачем заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 6550,54 грн. в т.ч. 4593,44 грн (страхові внескі),690 грн.(фінансова санкція),1267,10 грн.(пеня), а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки судове рішення ухвалене по справі, в якій позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Кіровоградасфальтобетон" (ід.код 20633285) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді борг по страховим внескам,фінансовим санкціям та пені в сумі 6550(шість тисяч п'ятсот п'ятдесят) грн.54 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Н.В. Чубара