Постанова № 9675887, 26.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2010 року <Текст >Справа № 2а-1159/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання С.А. Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «К Будконцепт»» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, фінансових санкцій, пені у розмірі 274926, 93 грн. грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «К Будконцепт»» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, фінансових санкцій, пені у розмірі 238659,98 грн.

Представник позивача надіслав клопотання про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги, з урахуванням уточнень до адміністративного позову №2012/12 від 26.04.2010, підтримує в повному обсязі і просить стягнути з відповідача 274 926,93 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях Закону України від 090703 № 1058 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та полягають у наступному: відповідно до ст. ст. 14, 15 цього Закону, відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно з ст. ст. 17, 20 Закону, відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установленому порядку, за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду страхові внески. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану їх платника. В порушення зазначених вимог Закону ТОВ «К Будконцепт»» не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Внаслідок чого, станом на час розгляду справи в суді, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України, що утворився відповідно картки особового розрахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%, 42%) Розділ І з 22.06.2009 року по 22.03.2010 року, у розмірі 251142,94 грн., заборгованість боржника по внескам Розділ1 (1%-5%) за період з 20.03.2010 р. по 22.03.2010 р. становить 23016,05 грн. Загальна сума недоїмки складає 274926,93 грн. На підставі вище зазначеного, позивач просить суд позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

У ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400 (далі Закон № 400) зазначено, що платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п.11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком № 23 до цієї Інструкції. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства (установи чи організації) та завіряються печаткою.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону, зазначеного вище, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 15 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуються.

Як вбачається із наданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за формою згідно з Додатком № 23 до Інструкції № 21-1 сума заборгованості складає 65588,61 грн., відповідачем не були надані докази сплати або докази які б спростували наявність вище зазначеної заборгованості.

Згідно уточнень позивача до адміністративного позову ця заборгованість виникла, на підставі несвоєчасної сплати страхових внесків, на підставі чого були нараховані фінансові санкції та пеня у розмірі, саме: по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 274926,93 грн.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до ТОВ «К Будконцепт»» застосовані фінансові санкції.

Таким чином, станом на 15.04.2010 р. загальний борг ТОВ «к Будконцепт»» перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 274926,93 грн., з яких розмір недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування Розділ 1 (33, 2%, 4%, 42%, 1%-5%) 274158,99 грн., борг по фінансовим санкціям - 45,99 грн., пеня 721,95 грн.

На підставі викладеного, а також враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, що не зважаючи на повідомлення належним чином про дату, місце і час судових засідань у цій справі відповідач в судові засідання не зявився, витребуваних судом заперечень, документів і доказів не надав, правомірність своїх дій чи бездіяльності щодо правових підстав не сплати у повному обсязі страхових внесків суду не надав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з ТОВ «К Будконцепт»» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «К Будконцепт» на користь Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя суму боргу у розмірі 274926 (двісті сімдесят чотири тисячі девятсот двадцять шість) грн.. 93 коп. заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 22.06.2009 по 22.03.2010 (код ЄДРПОУ 20508387, р/р 25609301001082, МФО 313957, банк ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України»)

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 17.05.2010.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева