Постанова № 9675711, 29.04.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2а-3563/09/0770

рядок статзвіту 6.14

код - 07

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2010 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:

головуючої - судді Калинич Я. М.

при секретарі судового засідання Краснової О.Р.

за участі:

представника позивача Александрова Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової вирати працездатності до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових і штрафних санкцій та пені в сумі 2639 грн. 25 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової вирати працездатності звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного підприємя ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримав та просив суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача вищевказану заборгованість.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подала, у судове засідання не з'явилася повторно, про причини неприбуття суд не повідомила, хоча належним чином повідомлялася про дату, час і місце судового розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідач приватний підприємець ОСОБА_2 згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, виданого виконавчим комітетом Мукачівської міської ради Закарпатської області 19.01.1995 року, являється приватним підприємцем.

Відповідно до повідомлення про взяття на облік страхувальника, приватний підприємець ОСОБА_2 , була зареєстрована в Мукачівській міській виконавчій дирекції Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 06.11.2008 року під реєстраційним номером 210020003464.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України № 2240-III від 18.01.2001 року “Про загальнообовязкове державне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та втратами, зумовленими похованням” роботодавець як страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Страхові внески особами, які займаються підприємницькою діяльністю і використовують найману працю, сплачуються в день одержання коштів на оплату праці в установах банку, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою платники зобовязані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Згідно п.3 ч. 1 ст. 28 Закону України № 2240-III від 18.01.2001 року “Про загальнообовязкове державне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та втратами, зумовленими похованням” страховик має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

17 грудня 2008 року спеціалістом Мукачівської міської виконавчої дирекції обласного відділення Фонду була проведена перевірка страхувальника - приватного підприємця ОСОБА_2 щодо правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та використання коштів Фонду, за результатами якої був складений акт перевірки №531/35 від 17 грудня 2008 року.

Проведеною перевіркою було встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_2 уклала трудові договори з найманими працівниками, які складені і зареєстровані в Мукачівському міському центрі зайнятості 13.06.2002 року за №584, 01.08.2002 року за № 835 та 28.11.2002 року за №1185, однак як страхувальник - фізична особа, що використовує найману працю взята на облік у Мукачівській міській виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 06 листопада 2008 року. Приватний підприємець ОСОБА_2 починаючи з 01 червня 2002 року по 01 січня 2007 року використовувала працю трьох найманих працівників, яким нараховувалась і виплачувалась заробітна плата на загальну суму 40311,00 грн., внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності не нараховувались, не утримувались і не перераховувались, що є порушенням пункту 2 ст.27 Закону України № 2240-III від 18.01.2001 р.

У звязку з тим, що приватний підприємець ОСОБА_2 несвоєчасно стала на облік, донараховано страхових внесків по страховому тарифу 2,9 % та 0,5% на загальну суму 1370,58 грн., та нарахована пеня на загальну суму 583,38 грн. згідно п. 1 ст. 30 Закону України № 2240-III від 18 січня 2001 року у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно п. 15.14.4. Постанови Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 38 від 19.09.2001 р. “Про затвердження Інструкції про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності” (надалі Постанова правління Фонду № 38 від 19.09.2001 р.): при наявності заперечень або зауважень до акту ревізії (перевірки) керівник, головний бухгалтер чи інші особи, які підписують акт, в день його передачі роблять про це застереження перед своїми підписами із зазначенням дати, та роблять запис „з вимогами розділу 15 Інструкції про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 19.09.2001 р. № 38 ознайомлений" і не пізніше ніж через п'ять календарних днів, з дня підписання, із зауваженнями подають до нього письмові пояснення чи заперечення. У цей же термін страхувальник має право подати заперечення або пояснення по акту ревізії поштою з відповідним повідомленням про вручення. Якщо протягом зазначеного терміну пояснення чи зауваження стосовно акта не надійшли, то акт ревізії вважається узгодженим.

Приватний підприємець ОСОБА_2 від підписання акту перевірки №531/35 від 17.12.2008 року відмовилась, на що згідно п. 15.14.3. Постанови правління Фонду № 38 від 19.09.2001 р. був складений акт про відмову від підпису Акту перевірки №531/35. Так як в зазначений термін пояснення чи зауваження з приводу ревізії не надійшли, то виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду було прийнято Рішення № 4 від 08.01.2009 р. про застосування та зарахування до бюджету Фонду сум фінансових (штрафних) санкцій, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообовязкове державне страхування.

Згідно зазначеного Рішення, приватному підприємцю ОСОБА_2 нараховано зобов'язання в сумі 2639,25 грн.: із них 1370,58 - донараховані страхові внески; 583,38 грн. - нарахована пеня; 685,29 грн. - штраф (50% донарахованих страхових внесків) відповідно до вимог ст. 30 Закону України № 2240- III від 18.01.2001 р.

Рішення № 4 ВІД 08.01.2009 р. було нараховано приватному підприємцю ОСОБА_2 та одержано нею, про що свідчить поштове повідомлення. Протягом десяти днів - строку, встановленого на оскарження Рішення згідно п.п. 16.1, 16.2, 16.3, Постанови правління Фонду № 38 від 19.09.2001 р. скарги подано не було, тому Рішення №4 від 08.01.2009 р. набуло законної сили і є обов'язковим для виконання.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.З огляду на вищенаведене, керуючись ст. ст. 27, 28, 30 Закону України № 2240-III від 18.01.2001 року “Про загальнообовязкове державне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та втратами, зумовленими похованням” та ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової вирати працездатності задовольнити.

2.Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (пл. Народна, 5, м. Ужгород, р/р № 37174001000043 УДК в Закарпатській області м. Ужгород, МФО 812016, Код за ЄДРПОУ № 20441404) заборгованість по страхових внесках в сумі 2639 (дві тисячі шістсот тридцять дев"ять) грн. 25 (двадцять п"ять) коп.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Калинич Я. М.