Постанова № 9673879, 30.03.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2010 року справа № 2-а-2650/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу

за позовом Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції в Київській області до Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківводоканал» про стягнення податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція в Київській області (далі - Позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківводоканал» (далі – Відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 533 782,00 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що станом на 03.12.2009 року відповідач має податковий борг, який виник у результаті несвоєчасної сплати податкового зобов’язання по податку на додану вартість в сумі 533 782,00 грн.

В судовому засіданні представник Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Комунальне підприємство Київської обласної ради «Білоцерківводоканал» зареєстровано відділом Державної реєстрації Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області 29.12.2007 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 339090.

Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач взятий на облік в Білоцерківській ОДПІ 08.01.2008 року за № 9/2, що підтверджується довідкою від 11.02.2009 року № 51.

Згідно довідки Білоцерківської ОДПІ від 03.12.2009 року № 41427/24-036, Відповідач має податковий борг по податку на додану вартість на загальну суму 6 342 807,51 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідачем було подано до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції в Київській області податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2009 року. Загальна суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті відповідно до вказаної декларації становить 533 782,00 грн.

Узгоджена сума податкового зобов’язання платником податків у строк, визначений законом сплачена не була.

Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.

Білоцерківською ОДПІ на підставі ст. 6 Закону № 2181 були виставлені Комунальному підприємству Київської обласної ради «Білоцерківводоканал» податкові вимоги від 22.01.2008 р. № 1/46 та від 26.02.2008 р. № 2/127 для погашення податкового боргу. Дані податкові вимоги залишились без задоволення.

Вказані податкові вимоги Відповідачем в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-ХІІ, під податком і збором (обов’язковим платежем) до бюджетів та державних цільових фондів слід розуміти обов’язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платником у порядок і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно статті 4 зазначеного Закону, платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).

Пунктом 1.1. статті 1 Закону № 2181-III передбачено, що платники податків – юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Платник податків, відповідно до підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України № 2181-III, самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до пункту 5.1. статті 5 Закону України № 2181-ІІІ податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Платник податків, враховуючи вимоги підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-III, зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-III, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податку на додану вартість в сумі 533 782,00 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Заборгованість Відповідача підтверджується наявними в матеріалах справи копією податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2009 року, копіями корінців першої та другої податкових вимог.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Згідно з п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.

Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача податкової заборгованості в сумі 2 379,00 грн.

Отже, Відповідачем не виконане зобов’язання платника податків сплатити до бюджету відповідну суму податкової заборгованості у порядку та у строки визначені Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Враховуючи викладені норми чинного законодавства, всебічно розглянувши матеріали справи , суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції в Київській області – задовольнити .

Стягнути з Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківводоканал» (09153, Київська область, Білоцерківський район, с. Глибочка, вул. Колгоспна, буд. 28, код ЄДРПОУ 35615226) на користь Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції в Київській області податкову заборгованість в сумі 533 782 (п’ятсот тридцять три тисячі сімсот вісімдесят дві) гривні 00 копійок.

Розстрочити виконання судового рішення на 1 (один) рік з моменту вступу постанови в законну силу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: / підпис/

З оригіналом згідно

Суддя А.І. Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 02 квітня 2010 року.