Ухвала суду № 96730146, 06.05.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

06 травня 2021 року справа № 580/2207/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження заяву ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за його позовом до ЧЕРКАСЬКОГО ІНСТИТУТУ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ ІМЕНІ ГЕРОЇВ ЧОРНОБИЛЯ НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

15.04.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до ЧЕРКАСЬКОГО ІНСТИТУТУ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ ІМЕНІ ГЕРОЇВ ЧОРНОБИЛЯ НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ (18034, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Онопрієнка, будинок 8; код ЄДРПОУ 39117736) (далі – відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо відмови підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії для здійснення з 01.04.2019 обчислення та перерахунку основного розміру його пенсії;

зобов`язання відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб” із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для здійснення обчислення та перерахунку позивачу з 01.04.2019 основного розміру його пенсії.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач всупереч вимог закону не склав стосовно позивача довідку про розмір його грошового забезпечення з урахуванням усіх його складових для перерахунку пенсії.

Ухвалою від 20.04.2021 суд прийняв позову заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження. Також залучив до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - третя особа).

30.04.2021 до суду надійшла заява позивача (вх.№15320/21) про закриття провадження у справі (далі – Заява) у зв`язку з його відмовою від позову. В обґрунтування зазначив, що відповідач самостійно виконав заявлену позовну вимогу та направив 28.04.2021 до ГУ ПФУ в Черкаській області довідку від 28.04.2021 №67 про розмір його грошового забезпечення.

Оцінивши доводи Заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Суд врахував ч.3 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), згідно з якою кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з ч.2 ст.189 КАС України до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Частина п`ята вказаної статі Кодексу передбачає, що суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд урахував, що доводи Заяви підтверджуються листом відповідача від 28.04.2021 №8901-1222/8937-01-28, адресованому третій особі, та довідкою №67 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 05.03.2019. Отже, заявлені до судового вирішення правовідносини перестали бути спірними, відповідач самостійно виконав заявлені позовні вимоги, внаслідок чого відсутній предмет спору та права позивача повністю повновлені.

Відповідно до пунктів 2, 3, 8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом, якщо сторони досягли примирення, або щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Тому Заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Згідно з ч.1 ст.140 КАС України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Оскільки відсутні докази понесення судових витрат позивачем, відсутні підстави для його розподілу.

Керуючись ст.ст.2-20, 72-80, 132, 140-143, 161-169, 189, 240-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю заяву (вх.№15320/21 від 30.04.2021) ОСОБА_1 .

Закрити провадження у адміністративній справі за його позовом до ЧЕРКАСЬКОГО ІНСТИТУТУ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ ІМЕНІ ГЕРОЇВ ЧОРНОБИЛЯ НАЦІОНАЛЬНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити сторонам про неможливість звернення до суду з позовом зі вказаними позовними вимогами між тими ж сторонами.

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 06.05.2021.