Ухвала суду № 96729900, 05.05.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

05 травня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/777/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо переходу до розгляду справи в загальному позовному провадженні та клопотання представника позивача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 03.02.2021 р. № 25 о/с "Про особовий склад" в частині звільнення ОСОБА_1 з посади начальника управління - головного бухгалтера управління бухгалтерського обліку та фінансового забезпечення;

- поновити позивача на посаді начальника управління - головного бухгалтера управління бухгалтерського обліку та фінансового забезпечення Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції з 09 лютого 2021 року;

- стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 09.02.2021 року по день ухвалення рішення суду.

Ухвалою від 05.03.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 31.03.2021 р. о 10:00 год.

Ухвалою від 31.03.2021 р. відкладено розгляд справи до 31.05.2021 р. до 15:00 год.

05.05.2021 р. від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з укладенням договору про надання правової допомоги з адвокатом лише 04.05.2021 р. та необхідністю ознайомитись з матеріалами справи.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

При вирішенні клопотання представника позивача суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

За змістом ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ст.258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Оскільки провадження в адміністративній справі відкрито ухвалою від 05.03.2021 р., то станом на 05.05.2021 р. закінчився шістдесятиденний строк розгляду справи.

Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч.3 ст.257 КАС України).

Враховуючи значення справи для сторін та з метою дотримання процесуальних прав сторін, суд вважає за необхідне здійснити перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

У зв`язку з тим, що суд прийшов до висновку про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, тобто розпочато розгляд справи зі стадії відкриття провадження, то клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає.

Окремо суд зауважує, що ухвалами від 05.03.2021 р. та від 31.03.2021 р. відповідача зобов`язано надати до суду, зокрема, довідку про розмір заробітної плати за останні два місяці, що передували звільненню.

Проте, станом на 05.05.2021 р. вимоги суду не виконано, а відтак суд вважає за необхідне повторно витребувати вказаний документ.

Керуючись ст.ст.173, 181, 243, 248 , 257, 260 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи.

Перейти до розгляду адміністративної справи № 540/777/21 за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

Призначити підготовче засідання на 21 травня 2021 року на 11:00 годину в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Філатова, 29.

Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

Повторно зобов`язати відповідача надати до суду довідку про розмір заробітної плати за останні два місяці, що передували звільненню.

Копію ухвали направити (вручити) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.І. Бездрабко