Постанова № 9668371, 19.01.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.01.09Справа №2а-3618/08/7 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Маргарітова М.В. ,

при секретарі Силантьєвої О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до Підприємства Керченської виправної колонії №126 Управління ДДВП України в АРК

про стягнення заборгованості в сумі 51777,87 грн.

за участю:

позивач не зявився

від відповідача представник за довіреністю Ташланов М.Є.

Суть спору: Заступник прокурора м. Керчі АР Крим в інтересах держави в особі Управління ПФУ в м. Керч АР Кримзвернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 51777,87грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачена сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування у сумі 34092,76грн. та заборгованість по застосованим позивачем штрафним санкціям у сумі 12664,59грн. та пені у сумі 5020,52грн. відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач проти позову заперечував, просив у задоволенні позовних вимог відмовити з тих підстав, що у нього перед позивачем відсутня заборгованість по спірним сумам оскільки він її сплатив, у підтвердження чого надав квитанції (а.с.31-35).

Доводи відповідача викладені в письмових запереченнях на адміністративний позов (а.с.29-30).

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення відповідача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон України №1058).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону України №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Матеріали справи свідчать про те, що відповідач обчислював та нарахував страхові внески, та подавав звітність позивачу в порядку та за формою встановленими Пенсійним фондом, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з червня по серпень 2008року (а.с.6-7,10-13) на суму 34092,76грн.

Матеріали справі свідчать про те, що позивач спрямував відповідачу у встановленому Законом порядку вимоги про сплату боргу №Ю13/7 від 06.08.08р. (а.с.9) на загальну суму 247531,24грн. та №Ю13/8 від 04.09.08р. (а.с.8) на загальну суму 260915,39 грн., які були отриманні відповідачем, про що свідчать відмітки у поштових повідомленнях (а.с.8-9).

За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків до Пенсійного фонду, позивачем було прийняте рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №852 від 12.09.2008 р. на суму всього 17685,11грн. (а.с.14) яке було отримано відповідачем, про що свідчить підпис в отриманні (а.с.14).

Таким чином у відповідача перед позивачем утворилася недоїмка по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а також сплаті фінансових санкцій та пені на загальну суму 51777,87грн.

Частиною 3 ст. 106 Закону №1058 встановлено що протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкції. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Частиною 14 ст. 106 Закону №1058, встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.

Відповідно до абз. 8 ч.3 ст. 106 Закону України №1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Таким чином сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача на користь відповідача.

Доводи відповідача, з яких він просить у позові відмовити посилаючись на сплату боргу є необґрунтованими, у звязку з чим не приймаються судом до уваги з наступних підстав.

Відповідно до частини 5 статті 106 Закону України №1058 за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, сплата відповідачем поточної заборгованості за спірний звітний період не доводить той факт, що заборгованість ним погашена, що також спростовується наданими позивачем документально підтвердженими доказами: бухгалтерською довідкою (а.с.36), картками особового рахунку (а.с.48-51).

За таких обставин, на підставі матеріалів справи, відповідач має непогашену заборгованості перед позивачем у розмірі 51777,87грн.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені рішення про застосування фінансових санкцій та пені, а також вимога про сплату боргу (недоїмки).

Суд вважає, що в порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів погашення спірної заборгованості. За таких підстав сума боргу підлягає стягненню.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Постанова складена у повному обсязі 23.01.2009р.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Підприємства Керченської виправної колонії №126 Управління ДДВП України в АР Крим (АР Крим, м. Керч, Індустріальне шосе, 17) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим (АР Крим, м. Керч, ш.Героїв Сталінграду, 60/1, р/р25603010045601 в КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України» МФО 324805, ЗКПО 22300406) заборгованість у сумі 51777,87грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови у повному обсязі до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Маргарітов М.В.