Ухвала суду № 96675409, 28.04.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 квітня 2021 року справа № 580/2586/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали позовної заяви Лип`янського сільського голови Звенигородського району Черкаської області Іщенка Сергія Юрійовича до Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Лип`янський сільський голова Звенигородського району Черкаської області Іщенко Сергій Юрійович звернувся до суду з адміністративним позовом до Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, в якому просить:

- скасувати рішення Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ІХ-го скликання №18-1/20 від 24 листопада 2020 року «Про затвердження кандидатури на посаду старости села Маслове Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області», яким затверджено на посаді старости села Маслове Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ОСОБА_1 , з 01 грудня 2020 року;

- скасувати рішення Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ІХ-го скликання №19-1/20 від 24 листопада 2020 року «Про затвердження кандидатури на посаду старости села Нечаеве Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області», яким затверджено на посаді старости села Нечаеве Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ОСОБА_2 , з 01 грудня 2020 року;

- скасувати рішення Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ІХ-го скликання № 16-1/20 від 24 листопада 2020 року «Про затвердження кандидатури на посаду старости сіл Веселий Кут, Витязеве, Козачани Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області», яким затверджено на посаді старости сіл Веселий Кут, Витязеве, Козачани Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ОСОБА_3 , з 01 грудня 2020 року;

- скасувати рішення Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ІХ-го скликання №15-1/20 від 24 листопада 2020 року «Про затвердження кандидатури на посаду старости сіл Антонівка, Глиняна Балка, Коротине Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області», яким затверджено на посаді старости сіл Антонівка, Глиняна Балка, Коротине Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ОСОБА_4 , з 01 грудня 2020 року;

- скасувати рішення Лип`янської сільської ради Звенигородського району Черкаської області ІХ-го скликання №13-1/20 від 24 листопада 2020 року «Про затвердження кандидатури на посаду заступника Лип`янського сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради», яким затверджено на посаді заступника Лип`янського сільського голови Звенигородського району Черкаської області з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_5 , з 08 грудня 2020 року.

Згідно із пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ч. 5 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

В силу положень ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Суд звертає увагу, що оскаржені рішення датовані 24.11.2020, однак позовну заяву фактично подано до суду 27.04.2021, тобто з пропуском місячного строку звернення.

В своєму адміністративному позові позивач не просить поновити строк звернення до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37930566; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA528999980313131206084023759; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: «*;101; ___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2021 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 2270 грн.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено п`ять вимог немайнового характеру. Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду вказаного позову становить 4540 грн. (2270х0,4х5=4540).

Позивач не додав до позовної заяви докази сплати судового збору у встановленому розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Лип`янського сільського голови Звенигородського району Черкаської області Іщенка Сергія Юрійовича – залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду; оригіналу квитанції про сплату судового збору в сумі 4540 грн.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гаращенко