Ухвала суду № 96674654, 29.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 квітня 2021 р. справа № 520/7300/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Приватного виконавця Павелків Тетяни Леонідівни про визнання дій протиправними та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною дію приватного виконавця Павелків Т.Л. про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження №60279226, відкрите 10.10.2019 про примусове стягнення коштів з ОСОБА_1 на користь АТ "Банк Форвард" на підставі виконавчого напису приватного нотаріусу ІМНО Київської області Кондратюка В.С.;

- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця Павелків Т.Л. про відкриття виконавчого провадження №60279226, відкрите 10.10.2019 про примусове стягнення коштів з ОСОБА_1 на користь АТ "Банк Форвард" на підставі виконавчого напису приватного нотаріусу ІМНО Київської області Кондратюка В.С.;

- стягнути судові витрати по сплаті судового збору та витрат на професійну правничу допомогу з приватного виконавця Павелків Т.Л.

Вирішуючи питання в порядку ст.169 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до абзацу першого ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою ст.287 КАС України унормовано, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За приписами частини 2 цієї статті позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст.123 КАС України).

Дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин у випадку, якщо вони стали спірними. У випадку пропуску строку звернення до суду, підставами для визнання поважними причин такого пропуску є лише наявність обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, предметом даної справи є оскарження постанови приватного виконавця Київського округу Павелків Тетяни Леонідівни про відкриття виконавчого провадження №60279226 від 10.10.2019 року, однак з позовною заявою до суду позивач звернувся лише 27.04.2021 року з пропуском 10-денного строку звернення до суду, клопотання з поновленням пропуску строку звернення до суду не надав.

Крім того, відповідно до частини 7 статті 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Так, в позовній заяві позивач оскаржує постанову приватного виконавця Київського округу Павелків Тетяни Леонідівни про відкриття виконавчого провадження №60279226 від 10.10.2019 року, поряд з тим, належним чином завірену копію такої постанови чи клопотання про витребування у відповідача не надає.

З урахуванням наведеного, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161, 287 КАС України, що є підставою у відповідності до ст.169 КАС України для залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду: заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для його поновлення та надати докази поважності причин його пропуску, належним чином завірену копію постанови приватного виконавця Київського округу Павелків Тетяни Леонідівни про відкриття виконавчого провадження №60279226 від 10.10.2019 року, або клопотання про її витребування.

Встановити строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст.160, 161, 169, 241, 243, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця Павелків Тетяни Леонідівни про визнання дій протиправними та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:

1) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для його поновлення та надати докази поважності причин його пропуску;

3) належним чином завірену копію постанови приватного виконавця Київського округу Павелків Тетяни Леонідівни про відкриття виконавчого провадження №60279226 від 10.10.2019 року, або клопотання про її витребування.

Роз`яснити заявнику, що в разі невиконання вимог ст.161 КАС України відповідно до цієї ухвали позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Панченко