Ухвала суду № 96674632, 29.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 квітня 2021 року Справа № 520/7145/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробнича фірма "Семток" (вул. Каразіна, буд. 2,м. Харків, 61002, ЄДРПОУ 43263979) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків,61057, ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправним та скасування рішення, -

установив:

Позивач звернувся до суду з позовом, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 15.10.2020 № 61818 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробнича фірма "Семток" п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку; стягнути з відповідача судові витрати.

Відповідно до п.3 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до положень частин 1-3 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Відповідно до ст. 102 Податкового кодексу України строк давності становить 1095 днів. За змістом ст. 102 Податкового кодексу України вказаний строк застосовується під час нарахування грошових зобов`язань або під час провадження у справі про стягнення такого податку.

Разом з тим, предметом оскарження в даному провадженні виступає рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 15.10.2020 року № 61818 про відповідність ТОВ "Науково виробнича фірма "Семток" п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку, яке не є рішенням про нарахування грошового зобов`язання, отже застосуванню підлягають строки встановлені КАС України.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень. Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Доказів адміністративного оскарження матеріали справи не містять.

Відповідно до пункту 6 розділу "Автоматизований моніторинг відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків" Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019 року №1165, питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. Платник податку отримує рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку через електронний кабінет у день прийняття такого рішення (додаток 4).

Отже, облік строку звернення до суду з даним позовом розпочинається з 15.10.2020 року та складає шість місяців з вказаної дати, кінцевою датою звернення з даним позовом є 15.04.2021 року.

Разом з тим, позивач звернувся до суду 26.04.2021 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, тобто поза межами шестимісячного строку звернення до суду, встановленого статтею 122 КАС України.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. Однак, як встановлено судом, матеріали справи відповідної заяви не містять.

Частиною 1 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Невідповідність стану оформлення матеріалів позову вимогам ст. 161 КАС України зумовлює залишення позову без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.4, 12, 122, 123, 160, 161, 169, 171, 173, 175, 256, 295 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Позов - залишити без руху.

Встановити строк 10 днів від дати отримання ухвали для подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із долученням відповідних доказів поважності причини його пропуску.

Роз`яснити, що невиправлення недоліку зумовлює прийняття процесуального рішення про повернення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.