Ухвала суду № 96671046, 26.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 квітня 2021 року Справа № 160/4299/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Врони О.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23.03.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (адреса: 49000, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26), в якій просить:

- визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в належному перерахунок, нарахуванні та виплаті пенсії позивачу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок, нарахування та негайну повну виплату пенсії позивачу без обмеження граничного (максимального) розміру, без обмеження будь-яким строком, згідно довідки про розмір грошового забезпечення, оформленої та поданої по заяві Дмитра Чернеша (представника в інтересах громадянина ОСОБА_1 ) від 14.08.2020 року №Ч-991, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, загальної суми в наступних розмірах: посадовий оклад - 5220,00 грн.; оклад за військове (спеціальне) звання майор -1340,00 грн.; процентна надбавка за вислугу років 40% - 2624,00 грн.; премія 17% - 887,40 грн.; надбавка за особливості проходження служби 29%-2663,36 грн.; УСЬОГО - 12734,76 грн. з урахуванням індексу інфляції відповідно до приписів статті 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та щомісячно проводити відповідні виплати, починаючи з 05.03.2019 року, з врахуванням фактично виплачених сум, до змін у законодавстві, передбачаючих збільшення виплат.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.03.2021 року (суддя ОСОБА_2 ), прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2021р. року (суддя Бондар М.В..) заяву про самовідвід головуючого судді Бондар М.В. - задоволено. Адміністративну справу №160/4299/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії передати до управління з організаційного забезпечення суду (канцелярії) для повторного розподілу згідно з вимогами статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 р. прийнято адміністративну справу №160/4299/21 до провадження. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні.

21.04.2021 р. представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування вказаного клопотання представником позивача зазначено, що предмет спору в даній справі пов`язаний з предметом спору у справі № 160/17650/20, а саме вказано, що в подальшому збільшення розміру складових грошового забезпечення в справі № 160/17650/20 для позивача буде підставою для збільшення та уточнення розміру позовних вимог в цій справі . Однак, на даний момент рішення у справі №160/17650/20 не набрало законної сили, що відповідно до п.3.ч.1 ст. 236 КАС України є підставою для зупинення провадження у справі.

Вирішуючи вказане клопотання представника позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено судом, предметом розгляду у справі № 160/17650/20 (суддя Голобутовський Р.З.) є визнання протиправними дій Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України щодо несвоєчасної та неналежної організації, підготування, складання списків, складання, оформлення та подання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії щодо ОСОБА_1 ; зобов`язання Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України підготувати та належно оформити за формою згідно із Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року, нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та Постанови Верховного Суду від 12.11.2019 року у справі № 826/3858/18, з врахуванням та обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії та загальної суми в наступних розмірах: - посадовий оклад - 6990,00 грн.; - оклад за військове (спеціальне) звання майор - 1790,00 грн.; - процентна надбавка за вислугу років 40% - 3476,00 грн.; - надбавка за виконання особливо важливих завдань (надбавка за особливості проходження служби) 50% - 6128,00 грн.; - премія 198% - 24266,88 грн.; всього - 42650,88 грн., та яку негайно подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, направивши засвідчену належним чином копію зазначеної довідки позивачу.

В той час, предметом розгляду в даній справі № 160/4299/21 є здійснення перерахунку та виплати пенсії позивачу згідно довідки про розмір грошового забезпечення, оформленої та поданої по заяві ОСОБА_3 (представника в інтересах громадянина ОСОБА_1 ) від 14.08.2020 року №Ч-991.

Відповідно до ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Суд звертає увагу, що предметом спору в справі №160/17650/20 є складання та видача нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача, а предметом розгляду цієї справи є перерахунок пенсії позивача на підставі довідки від 14.08.2020 року №Ч-991, а отже відсутня об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №160/17650/20.

За наведених обставин, суд вважає клопотання представника позивача необґрунтованим, оскільки рішення суду в справі №160/17650/20 жодним чином не впливає на розгляд цієї справи № 160/4299/21.

З огляду на викладене, судом не встановлено наявності підстав для зупинення провадження у справі, а тому клопотання позивача є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями9,73-77,236, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та297 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Врона

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Помічник судді Б.В.Богатинський

Ухвала набрала законної сили 26 квітня 2021 р.

Суддя О.В.Врона