Ухвала суду № 96581736, 27.04.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

27 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/380/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Воронцовій К.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідачів та третіх осіб - Наумової Т.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної прокуратури, Першої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправним та скасування наказу про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, скасування рішення кадрової комісії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до суду з адміністративним позовом до Херсонської обласної прокуратури, Першої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових гарнізонів (на правах місцевих) (далі - відповідачі) про визнання протиправним та скасування наказу, у якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення першої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 23.11.2020р. №53 про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокуратури Херсонської області від 23.12.2020р. №917к, який мені було надано 29.12.2020р. про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області з 29.12.2020р.;

- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Генічеської місцевої прокуратури або рівнозначній посаді в органах прокуратури України з 29.12.2020р., зарахувавши час вимушеного прогулу у загальний строк служби в органах прокуратури України;

- стягнути з прокуратури Херсонської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 29.12.2020р. і до моменту фактичного поновлення на роботі;

- судові витрати стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 20.04.2021р. надано ОСОБА_1 можливість участі у судовому засіданні по справі №540/380/21, призначеному на 27.04.2021р. на 14:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У судове засідання сторони з`явились.

За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

При цьому частиною 1 статті 77 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За змістом статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

В судовому засіданні позивач заявив, що деякі працівники Гінічеської місцевої прокуратури, зокрема ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не пройшли атестацію, проте продовжують працювати в прокуратурі.

З метою перевірки вказаної інформації, а також повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі (ч. 2 ст. 223 КАС України).

Таким чином, керуючись ст. ст. 9, 73-80, 223, 242 КАС України, суд

ухвалив:

Витребувати у Херсонської обласної прокуратури підтверджену належними доказами інформацію про результати проходження атестації працівниками Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та перебуваня станом на теперішній час вказаних працівників на посадах в органах прокуратури Херсонської області.

Витребувану інформацію надіслати до Херсонського окружного адміністративного суду в п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Оголосити перерву у судовому засіданні по справі №540/380/21.

Призначити судове засідання на 11.05.2021р. о 14:00 год., яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.В. Гомельчук