Рішення № 96527728, 23.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2021 року Справа № 280/233/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовною заявою Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі – позивач) звернулось із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач, з урахуванням заяви про зміну (зменшення) розміру позовних вимог від 30.03.2021 вх. № 18087, просить суд стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , податковий борг на загальну суму 11 122,29 грн., який складається з: податку на доходи фізичних осіб - 10 266,73 грн., р/рUА208999980333139341000008491, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Мелітополь/11010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37941997; військового збору - 855,56 грн., р/рА538999980313020137000008491, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Мелітополь/11011001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37941997.

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг з податку на доходи фізичних осіб - 10 266,73 грн. та військового збору - 855,56 грн., що виник у зв`язку із несплатою самостійно визначених грошових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми «Ф» №6312-13 від 20.10.2020, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Відповідач не визнав позовні вимоги та подав відзив вх. № 15652 від 17.03.2021. У відзиві вказує, що під час подання річного звіту за 2019 рік про суми нарахованого доходу застрахованих осіб, ним помилково було заповнено звіт із завищеним нарахуванням, у зв`язку з включенням до звіту суми грошових коштів отриманих в якості кредиту з банківської установи. Зазначає, що з метою усунення даних недоліків 25.12.2020 року відповідачем була подана виправлена податкова декларація про майновий стан та доходи, де було зазначено, що сума чистого оподаткованого доходу склала 57037 грн. Крім того, відповідачем був направлений лист на адресу ДПС з проханням присвоїти статус «Історія подання» Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб за 2019 рік, наданого 27.01.2020 року за № 5581, для того щоб отримати можливість надати правильний звіт за 2019 рік. Зазначає, що у разі задоволення заяви сума ЄСВ буде складати 12548 грн., сума військового збору - 855,56 грн. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Ухвалою суду від 16.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/233/21 без виклику сторін та призначення судового засідання.

Ухвалою суду від 23.04.2021 прийнято до розгляду заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області про зменшення позовних вимог у справі за позовом до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з п. 10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Запорізькій області як самозайнята особа, що провадить незалежну професійну діяльність та підтверджується заявою ОСОБА_1 форми №5-ОПП та довідкою ГУ ДПС у Запорізькій області про взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягають включенню до Єдиного державного реєстру форми №34-ОПП.

ОСОБА_1 27.01.2020 року подав до ГУ ДПС у Запорізькій області податкову декларації про майновий стан і доходи за 2019 рік № 5579, якою самостійно визначив:

суму податкового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 32 813,89 грн. Сума зобов`язання не була плачена та набула статусу податкового боргу;

суму податкового зобов`язання з військового збору у розмірі 2 734,49 грн.

Надалі, ОСОБА_1 подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області уточнюючу податку декларацію про майновий стан і доходи від 25.12.2020 року №51549919, відповідно до якої зменшив грошові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 22 547,16 грн. та військового податку у розмірі 1 878,93 грн.

Відповідно до довідки Головного управління ДПС у Запорізькій області №18180/6/08-01-13-10 станом на 24.03.2021 року податковий борг ОСОБА_1 становить 11 122,29 грн., та складається з: податку на доходи фізичних осіб - 10 266,73 грн.; військового збору - 855,56 грн.

У зв`язку із несплатою у встановлені строки ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України).

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 178.1 статті 178 Податкового кодексу України визначено, що особи, які мають намір здійснювати незалежну професійну діяльність, зобов`язані стати на облік у контролюючих органах за місцем свого постійного проживання як самозайняті особи та отримати довідку про взяття на облік згідно із статтею 65 цього Кодексу.

Відповідно до п. 178.2 ст. 178 Податкового кодексу України, доходи громадян, отримані протягом календарного року від провадження незалежної професійної діяльності, оподатковуються за ставкою, визначеною пунктом 167.1 статті 167 цього Кодексу.

Згідно п. 178.4 ст. 178 Податкового кодексу України Фізичні особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а також іноземці та особи без громадянства, які стали на облік у контролюючих органах як самозайняті особи та є резидентами, подають податкову декларацію за результатами звітного року відповідно до цього розділу у строки, передбачені для платників податку на доходи фізичних осіб, в якій поряд з доходами від провадження незалежної професійної діяльності мають зазначати інші доходи з джерел їх походження з України та іноземні доходи.

Пунктом 178.7 ст. 178 Податкового кодексу України передбачено, що остаточний розрахунок податку на доходи фізичних осіб за звітний податковий рік здійснюється платником самостійно згідно з даними, зазначеними в податковій декларації.

Відповідно до п. 179.1 ст. 179 Податкового кодексу України, платник податку зобов`язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.п. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 179.7 ст. 179 Податкового кодексу України, фізична особа зобов`язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, вищевказані податкові зобов`язання у встановлені законом строки були не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Крім того, сам відповідач не спростовує визначення ним до сплати вказаних сум податкових зобов`язань

Таким чином, спірна сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб - 10 266,73 грн. та з військового збору - 855,56 грн. на час розгляду справи залишаються не погашеними, що підтверджується довідкою позивача.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми «Ф» від 20.10.2020 року №6312-13, яка повернулась без вручення.

За приписами п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України (у редакції на момент направлення податкових повідомлень-рішень), податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем наданими доказами доведено, що податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 10 266,73 грн. та з військового збору в сумі 855,56 грн. відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з платника податків ОСОБА_1 суму податкового боргу у розмірі 11 122,29 грн., який складається з:

податку на доходи фізичних осіб у розмірі 10 266 (десять тисяч двісті шістдесят шість) гривень 73 коп., р/р UА208999980333139341000008491, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Мелітополь/11010500, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37941997;

військового збору – 855 (вісімсот п`ятдесят п`ять) грн. 56 коп., р/р UА 538999980313020137000008491, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м.Мелітополь/11011001, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37941997.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 23.04.2021.

Суддя Л.Я. Максименко