Рішення № 96516185, 22.04.2021, Балаклійський районний суд Харківської області

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

№ 610/3275/20

№ 2/610/182/2021

22.04.2021 року

Балаклійський районний суд Харківської області -

головуючий: Стригуненко В.М.

за участі

секретаря: Паточки А.М.,

розглянувши у місті Балаклія Харківської області у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ХАРКІВГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу,

в с т а н о в и в:

15.12.2020 року до суду надійшов позов АТ «Харківгаз», в якому останній просить стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного за період з 08.02.2020 року по 28.04.2020 року в сумі 3593,09 гривень, а також судовий збір.

В обґрунтування позову вказує про те, що між сторонами фактично виникли договірні відносини з приводу розподілу та споживання природного газу на підставі підписаної заяви - приєднання до умов типового договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: АДРЕСА_1 . 28.04.2020 року за адресою споживача в присутності його дружини представниками АТ «Харківгаз» було виявлено порушення, а саме: позаштатний режим роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата природного газу не обліковується або обліковується некоректно, про що складено Акт про порушення. За результатами повірки лічильника газу видана довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, якою встановлено, що ЗВТ не відповідає вимогам пп. 6.9.1 Р50-071-98 «Лічильники газові побутові. Методи та засоби повірки», а саме: похибка лічильника перевищує максимально допустимі значення. Необлікований (донарахований) об`єм природного газу відповідачу за період з 08.02.2020 року по 28.04.2020 року склав 668,01м3, вартість якого становить 3593,09 гривень. У добровільному порядку зазначену суму відповідач сплатити відмовляється, тому позивач просить стягнути її у судовому порядку.

22.04.2021р. представник позивача надала суду клопотання, в якому, окрім іншого, вказала, що дружина відповідача дійсно 27.04.2020р. зателефонувала до Балаклійської дільниці Чугуївського відділення АТ «Харківгаз» та повідомила про зупинку лічильника газу, після чого 28.04.2020р. за адресою споживача представниками АТ «Харківгаз» у ході обстеження було виявлено позаштатний режим роботи лічильника газу (а.с. 49).

Представник позивача просила розглянути справу за її відсутності, позов підтримала повністю та просила його задовольнити (а.с. 48).

Відповідач надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні (а.с. 47).

Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини.

АТ «Харківгаз», як оператор ГРМ, виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо, а також здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі. В своїй діяльності ПАТ «Харківгаз» керується Законом України «Про ринок газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494.

Судовим розглядом встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , які надає йому АТ «Харківгаз», з приводу чого між позивачем та відповідачем було укладено типовий договір шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) (а.с. 7-10).

Відповідач не заперечував, що він є споживачем природного газу, оскільки фактично користується газом та сплачує рахунки за його користування.

Тобто сторони не заперечували, що між ними фактично виникли договірні відносини з приводу розподілу та споживання природного газу.

Згідно витягу про державну реєстрацію прав відповідачу на праві приватної власності належить житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , де він зареєстрований та проживає (а.с. 19-24).

З наданих матеріалів справи вбачається, що за адресою споживача 12.09.2019р. за його заявою демонтувався лічильника газу Gallus G-4 заводський номер 08051567 та за результатами повірки було видано свідоцтво, яким встановлено, що лічильник газу відповідає вимогам п.п. 6.9 Р50-071-98 «Лічильники газові побутові. Методи та засоби повірки», а саме: границі відносної похибки лічильника не перевищують. Лічильник газу було знову встановлено споживачу 07.02.2020р. (а.с. 54-56).

27 квітня 2020 року ОСОБА_2 знову подала заяву до Балаклійської дільниці газопостачання з причини зупинки ПЛГ G4, яку 28.04.2020р. прийняв ОСОБА_3 (а.с. 53).

Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодекс газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Згідно акту про порушення № 000360/110 від 28 квітня 2020 року, який засвідчений підписами представників оператора ГРМ ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та дружини споживача ОСОБА_2 , на об`єкті - приватний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено позаштатний режим роботи лічильника газу Gallus G-4 заводський номер 08051567, внаслідок чого витрата природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно, а саме відсутність зміни показань лічильником газу при перевірці в мінімальному режимі споживання, чим порушено п.п. 1 п. 3 гл. 2 розд. ХІ Кодексу.

Показання лічильника на дату складання акту 12760,08м3. Лічильник природного газу Gallus G-4 заводський номер 08051567 демонтовано для проведення позачергової повірки, замість нього встановлено трубний шаблон.

В акті також зазначено, що споживачу необхідно з`явитися на комісію 22.05.2020р. на 10.00год.

Зауважень до даного акту не вказано (а.с. 11, 12).

Протоколом від 28.04.2020р. вказаний лічильник було направлено на позачергову повірку, оскільки була відсутня зміна показань лічильника газу (а.с. 13).

За результатами повірки лічильника газу 12 травня 2020 року ДП «Всеукраїнський ДНВЦ стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів (ДП «Укрметртестстандарт») була складена довідка № 39-1-3/11263 про непридатність лічильника газу мембранного Gallus 2000 G4 заводський № 08051567, який не відповідає вимогам п.п. 6.9.1 Р50-071-98 «Лічильники газові побутові. Методи та засоби повірки», а саме: похибка лічильника перевищує максимально допустимі значення (а.с. 17).

За рішенням комісії з розгляду актів про порушення Чугуївського відділення АТ «Харківгаз» (протокол засідання № 04/20 від 19.08.2020 року) акт про порушення № 000360/110 від 28.04.2020р. визнано таким, що відповідає нормам Кодексу ГРС, а саме: робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, та задоволено. Було вирішено провести визначення об`єму спожитого природного газу залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) за період з дня демонтажу лічильника природного газу до дати останнього контрольного зняття показань лічильника (огляду лічильника), але не більше ніж за 6 місяців, за період з 08.02.2020р. по 28.04.2020р., донарахований обсяг за аналогічний період попереднього року склав 738,22м3-70,21м3 (витрата природного газу на особовому рахунку споживача)=668,01м3. Вартість донарахованого обсягу природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» склала 3593,09 гривні (а.с. 14, 15).

Відповідно до акту-розрахунку від 19.08.2020р. загальна вартість донарахованого об'єму природного газу за цінами закупівлі ВТВ АТ «Харківгаз» склала 3593,09 гривні (а.с. 16).

Розрахунок здійснено за правилами п. 8 глави 3 розділу ХIКодексу ГРС, де вказано, що у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об'єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

На виконання вимог Кодексу газорозподільних систем 20.08.2020р. Чугуївське відділення АТ «Харківгаз» направило відповідачу вимогу про погашення заборгованості по оплаті донарахованого об`єму природного газу, яка відповідачем не виконана (а.с. 18).

Відповідно до абзацу 1 п. 3 глави 2 розділу ХIКодексу ГРС, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу належить пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Разом з тим, пунктом 12 глави 3 розділу ХIКодексу ГРС встановлено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу або пошкодження пломби (крім її відсутності) за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження пломби з прихованими заходами процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого лічильника газу, який був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку).

Судом встановлено, що 27.04.2020р. дружина відповідача повідомила оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу, що підтверджується журналом передачі заявок іншим службам Балаклійської дільниці газопостачання та самим позивачем, після чого 28.04.2020р. його працівниками було здійснено вихід за адресою відповідача та лічильник газу направлено на позачергову повірку, за результатами якої не було встановлено несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження пломби з прихованими заходами.

Тому процедура щодо перерахунку розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, передбачена главою 3 розділу ХIКодексу ГРС, в цьому випадку не застосовується, а отже відсутні підстави для задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд виходить з принципів судочинства про змагальність судового процесу та ухвалення рішення судом лише на підставі доказів, наданих сторонами.

Згідно ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку з тим, що в задоволенні позову відмовлено в повному обсязі, то судовий збір не підлягає відшкодуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 142, 258, 259, 263-265 ЦПК України,

у х в а л и в:

Повністю відмовити в задоволенні позову.

Дата складання повного судового рішення 26 квітня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», місцезнаходження: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, код ЄДРПОУ 03359500.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 .

Головуючий В.М. Стригуненко