Ухвала суду № 96504791, 26.04.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 квітня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/5113/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Гіглави О.В., ознайомившись із заявою адвоката Хомича Івана Олександровича про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року шляхом зобов`язання подати звіт та накладення штрафу у справі №440/5113/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 28.07.2020 №1203. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення/перерахунок пенсії від 22.07.2020, з урахуванням висновків суду. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 840,80 грн.

Рішення суду набрало законної сили 15.02.2021, а 29.03.2021 позивачу видано виконавчий лист №440/5113/20.

20.04.2021 до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом: - зобов`язання ГУПФУ в Полтавській області подати до суду звіт про виконання судового рішення у справі №440/5113/20 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду; - накладення штрафу на керівника ГУПФУ в Полтавській області у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину - на користь ОСОБА_1 , у разі невиконання судового рішення або ненадання звіту про його виконання.

Вказана заява за результатами автоматизованого розподілу передана судді Гіглаві О.В.

Оцінюючи обґрунтованість поданої заяви в частині встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 шляхом зобов`язання подати звіт, додані до неї матеріали та матеріали справи №440/5113/20, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Оскільки у наведеній нормі зазначено, що судовий контроль встановлюється після ухвалення судового рішення у справі (вживається словосполучення "суд, який ухвалив"), то можна дійти висновку, що для встановлення судового контролю повинен видаватись окремий процесуальний документ (ухвала) після ухвалення рішення по справі, якщо воно фактично не виконується, і саме судом, який виніс відповідне рішення.

Тобто, зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, суд може й після ухвалення такого рішення.

За таких обставин, враховуючи викладені обставини та зважаючи на твердження представника позивача про невиконання відповідачем рішення суду у цій справі, що набрало законної сили, суд, у порядку здійснення судового контролю за виконанням суб`єктом владних повноважень рішення в адміністративній справі, з метою перевірки доводів позивача, вважає за необхідне зобов`язати пенсійний орган подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 у справі №440/5113/20 упродовж 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

Відтак, заяву адвоката Хомича І.О. про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 шляхом зобов`язання подати звіт у справі №440/5113/20 належить задовольнити.

Оцінюючи обґрунтованість поданої заяви в частині застосування судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 шляхом накладення штрафу на керівника ГУПФУ в Полтавській області, додані до неї матеріали та матеріали справи №440/5113/20, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки у справі №440/5113/20 суд лише цією ухвалою встановив ГУПФУ в Полтавській області 15-денний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду звіту про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 у справі №440/5113/20 і перебіг такого строку для управління фактично ще не розпочався, та як наслідок, не закінчився, суд доходить висновку про передчасність встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 шляхом накладення штрафу на керівника ГУПФУ в Полтавській області.

А відтак, у задоволенні заяви в частині застосування судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 шляхом накладення штрафу на керівника ГУПФУ в Полтавській області слід відмовити.

Керуючись статтями 382, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву адвоката Хомича Івана Олександровича про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року шляхом зобов`язання подати звіт та накладення штрафу у справі №440/5113/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2020 року у справі №440/5113/20 упродовж 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.

У задоволенні заяви адвоката Хомича Івана Олександровича в частині застосування судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 шляхом накладення штрафу на керівника ГУПФУ в Полтавській області - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути може оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя О.В. Гіглава