Ухвала суду № 96503497, 23.04.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 квітня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1435/21 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини 3002 Національної гвардії України (вул. Княгині Ольги, буд. 105,м. Львів,79060) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини 3002 Національної гвардії України, згідно якого просив: "1.Визнати протиправними дії щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2017 року включно; 2.Визнати протиправними дії щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату індексації грошового забезпечення за період з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2017 включно, в день виключення із списків частини - 15.04.2021 року; 3.Зобов`язати нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2017 включно; 4.Визнати протиправними дії щодо непроведення повного розрахунку при звільненні - невиплату грошової компенсації щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язано з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 за період з 2017 по 2021 роки (25 днів), в день звільнення з військової служби (виключення зі списків особового складу частини) - 15.04.2021, на виконання вимог абзацу 2 п. 5 Розділу XXXI Інструкції «про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам», затвердженого Наказом Міністерства Внутрішніх Справ України від 15.03.2018 року за № 200 та абзацу 3 п. 242 Розділу XII Положення Указу Президента України за № 1153/2008 від 10.12.2018 року; 5. Зобов`язати нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової відпустки за виконання обов`язків військової служби, яке пов`язано з нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням передбаченої п. 180 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 за період з 2017 по 2021 роки (25 днів) виходячи з грошового забезпечення Позивача за останні 12 календарних місяців що передували дню звільненню з військової служби (виключенню зі списків особового складу частини) - 15.04.2021, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року; 6. Визнати протиправним виключення зі списків особового складу частини стрільця 3-го відділення 2-го стрілецького взводу стрілецької роти 3-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України наказом командира військової частини 3002 Національної гвардії України від 15.04.2021 року № 82 (по стройовій частині) без дотримання порядку звільнення - проведення повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на виконання абз. 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. 3 п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170; 7. Стягнути грошову компенсацію за неотримане речове майно в сумі 42 877, 67 грн., згідно довідки № 20 від 15.04.2021 року «про вартість речового майна, що належить до видачі старшому солдату ОСОБА_1 », із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року; 8. Визнати протиправним наказ в частині припинення контракту та виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата - позивача стрільця 3-го відділення 2-го стрілецького взводу стрілецької роти 3-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України; 9. Скасувати пункт наказу від 21.12.2020 року № 82 (по стройовій частині) в частині припинення контракту та виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата позивача стрільця 3-го відділення 2-го стрілецького взводу стрілецької роти 3-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України; 10. Зобов`язати після скасування наказу командира військової частини 3002 Національної гвардії України від 15.04.2021 року № 82 (по стройовій частині) в частині припинення контракту та виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення старшого солдата позивача стрільця 3-го відділення 2-го стрілецького взводу стрілецької роти 3-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України видати наказ (по стройовій частині) про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу частини, але не раніше дати проведення всіх належних розрахунків; 11. Зобов`язати внести зміни до наказу командира військової частини 3002 Національної гвардії України № 12 від 12.03.2021 року (по особовому складу) в частині вислуги років; 12. Зобов`язати нарахувати та виплатити на користь позивача грошове забезпечення за займаною посадою стрільця 3-го відділеним 2-го стрілецького взводу стрілецької роти 3-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України, згідно штатного розкладу починаючи з 15.04.2021 р. по день фактичного виключення зі списків особового складу, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів; 13. Стягнути на користь додаткові види грошового забезпечення починаючи з 15.04.2021 року по день фактичного виключення зі списків особового складу із відрахуванням податків, зборів та обов`язкових платежів, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року, з наступним розрахунком: компенсація за невикористані основні відпустки; компенсація за невикористані додаткові відпустки передбаченою Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2012 року № 702 та Законом України від 20 грудня 1991 року № 201 І-XII «Про соціальний та правовий захіїст військовослужбовців та членів їх сімей», та передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; матеріальні допомоги на оздоровлення; матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань; компенсація за неотримане речове майно; компенсація за продовольче забезпечення.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв`язку з наведеним, з метою повного, всебічного розгляду справи по суті, суд приходить висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини 3002 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче судове засідання на 11 червня 2021 року на 10:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

Встановити відповідачеві строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачеві надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяМ.М. Луцович