Постанова № 9648581, 25.05.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2010 року <ЧАС > м.Полтава Справа № 2а-1478/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чеснокової А.О.,

при секретарі Лисенко М.С.,

за участю: представника прокуратури - Савченко В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Кременчуцького району в інтересах держави в особі, Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської областідо Ліквідаційної комісії Малого приватного підприємства "Рембуд"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

13 квітня 2010 року Прокурор Кременчуцького району в інтересах держави в особі, Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Малого приватного підприємства "Рембуд"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Але в порушення вказаних норм відповідач порушив порядок відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, в звязку з чим утворилась заборгованість в сумі 2992,95 грн.

В судовому засідання представник прокуратури підтримав свої позовні вимоги та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання відповідач не зявився, про час ті місце слухання справи був повідомлений належним чином, відзив на позов не надав

Суд, заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, об'єктом оподаткування є 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення пенсійного віку працівниками, які одержують згадані пенсії.

Згідно із Рішенням засновника малого приватного підприємства "Рембуд" від "26" лютого 2010 року ОСОБА_2 вирішено припинити діяльність МПП "Рембуд" та з цією метою утворити ліквідаційну комісію, а "10" березня 2010 року в журналі "Бюлетень державної реєстрації" 145 (5) надруковане оголошення про ліквідацію Малого приватного підприємства: "Рембуд", тобто комісія офіційно почала існувати після розміщення оголошення у друкованому засобі масової інформації. Згідно з частиною З статті 105 Цивільного кодексу України з моменту утворення комісії з ліквідації юридичної особи до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи.

Після створення ліквідаційної комісії МПП "Рембуд" допустило поточну заборгованість, про що було повідомлено керівника ОСОБА_2 Даний факт підтверджується узгодженим повідомленням № 18 від 09.03.2010р. На зобов'язання, термін виконання яких настав після порушення справи про банкрутство, дія мораторію не поширюється. Тому, якщо в процедурі банкрутства (санації, ліквідації, тощо) проводиться виплата поточної заробітної плати або заборгованості по заробітній платі, незалежно від часу її нарахування , то платник зобов'язаний сплачувати внески на обов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно з господарсько-процесуальним законодавством вимоги, на які не поширюється дія мораторію на задоволення вимог кредиторів, можуть бути предметом позову. Позовне провадження за такими справами не підлягає зупиненню згідно статті 79 ГПК України, а наказ суду підлягає виконанню органами Державної виконавчої служби у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Його виконання не може бути зупинене на підставі п.8 статті 34 цього Закону. Відповідно до статей 9 та 14 Закону України «Про систему оподаткування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до числа загальнодержавних податків і зборів і підлягає сплаті в належній сумі у встановлені законами терміни.

Прокуратурою Кременчуцького району проведено перевірку додержання вимог пенсійного законодавства України в частині своєчасної сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема відшкодування виплачених пільгових пенсій по управлінню Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі.

Перевіркою встановлено, що відповідач, порушує вимоги ст.ст. 1, 2, 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 19, 20 та частину 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділ 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 із змінами.

Відповідно до розділу 6 Інструкції 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону - 1058. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять Пенсійному фонду плату, що покриває витрати на виплату та доставку пільгових пенсій до досягнення пенсійного віку працівниками підприємств, які одержують пенсію.

Громадянам, які перебували у трудових відносинах із відповідачем згідно розрахунків Автозаводського, Крюківського та Кременчуцького УПФУ призначена пенсія відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах.

Протоколами Автозаводського, Крюківського та Кременчуцького УПФУ ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 призначена пільгова пенсія за списком № 2.

Загальна сума фактичних витрат за виплату та доставку пільгових пенсій на 4 пенсіонерів відповідача за березень 2010 року складає 2992 грн. 95 коп.

Відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за рахунок підприємств, де був вироблений стаж, що дає право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах, передбачене також ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які щорічно надсилаються підприємствам, та в разі зміни суми відшкодування в додаткових щомісячних повідомленнях.

Пунктом 6.8 зазначеної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця, до 25-го числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні (розрахунку) місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Мале приватне підприємство "Рембуд" у передбачений законом термін зазначені витрати не відшкодовувались на день пред'явлення позову заборгованість по даному платежу не погашена і становить 2992,95 грн.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора Кременчуцького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі до Ліквідаційної комісії Малого приватного підприємства "Рембуд" про стягнення заборгованості по пільгових пенсіях обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокурора Кременчуцького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кременчуцькому районі Полтавської області до Ліквідаційної комісії Малого приватного підприємства "Рембуд" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Ліквідаційної комісії Малого приватного підприємства "Рембуд" (39618, Кременчуцький район, с. Мала Кохнівка, вул. Садова, 22, р/р 26001050000659 в Кременчуцькій філії АКБ Індустріалбанк, МФО 331304, код ЄДРПОУ 21061141) на користь Управління Пенсійного фонду в Кременчуцькому районі (39610, м. Кременчук, вул. Карнаухова, 15, р/р 25607312277 в ОПЕР Полтавське облуправління ВАТ "Держощадбанку України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 22534624) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 2992 (дві тисячі дев'ятсот дев'яносто дві) грн.. 95 коп.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 28 травня 2010 року.

СуддяА.О. Чеснокова