Ухвала суду № 96458870, 22.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

22 квітня 2021 року справа №826/6764/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання клопотання представника Державної податкової служби України про залучення до участі у справі Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі та Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі в якості співвідповідачів в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до1. Міністерства доходів і зборів України 2. Держаної податкової служби Українипровизнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посадіВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 16 березня 2015 року №179-о «Про звільнення ОСОБА_1 »; 2) поновити позивача на посаді заступника начальника Головного управління Міндоходів в Автономній республіці Крим.

Ухвалою від 21 квітня 2015 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження у справі №826/6764/15, закінчив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду.

Ухвалою від 20 травня 2015 року Окружний адміністративний суд міста Києва зупинив провадження у справі №826/6764/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі, що розглядається Конституційним Судом України за конституційним поданням Служби зовнішньої розвідки України щодо офіційного тлумачення положень пункту 7 частини першої, пункту 3 частини другої статті 3, частини третьої статті 4, підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про очищення влади" у взаємозв`язку з положеннями частини другої статті 1 цього закону, положень статті 19 Конституції України у взаємозв`язку з положеннями статті 64 Конституції України та зазначеними положеннями цього Закону.

Ухвалою від 16 лютого 2021 року Окружний адміністративний суд міста Києва поновив провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

До суду надійшло клопотання представника Державної податкової служби України про залучення до участі у справі Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі та Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі в якості співвідповідачів.

Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об`єктивного розгляду Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне залучити до участі у справі Державну фіскальну службу України, Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі та Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі в якості співвідповідачів.

Крім того, представник Державної податкової служби України подав клопотання про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Судом встановлено, що посада, з якої звільнено позивача відноситься до службових осіб, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Пунктом 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

З урахуванням викладеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання представника Державної податкової служби України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 12, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника Державної податкової служби України про залучення до участі у справі Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі та Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі в якості співвідповідачів та про розгляд адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

2. Залучити до участі у справі Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8), Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (73022, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) та Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (73022, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) в якості співвідповідачів.

3. Зобов`язати позивача у триденний строк з дня вручення копії ухвали у справі направити залученим особам копії позовної заяви та доданих до неї документів, докази чого до 17 травня 2021 року надати суду.

4. Призначити підготовче засідання на 31 травня 2021 року о 16 год. 00 хв.

5. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №35.

6. Запропонувати Державній фіскальній службі України, Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі та Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі Києві у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії позовної заяви подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позовну заяву, відповідні докази, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформлений відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

7. Роз`яснити Державній фіскальній службі України, Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі та Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі Києві, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву відповідачів на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

9. Запропонувати Державній фіскальній службі України, Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі та Головному управлінню ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі Києві у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання відповіді позивача на відзив подати до Окружного адміністративного суду міста Києва заперечення проти відповіді на відзив, оформлені відповідно до положень частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

10. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

11. Попередити учасників справи, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

12. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко