Постанова № 9644202, 13.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2010 р. справа № 2а-9933/10/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті.

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Папазової Г.П.

при секретаріАбралава Н.Т.

за участю

представника позивача Добжанської Л.В. за дов. від 30.03.10р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської об,єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 252,09 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 252,09 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що фізична особа підприємець ОСОБА_2 станом на 12.03.10р. має заборгованість по платежам до бюджету у сумі 252,09 грн., з якої єдиний податок у сумі 232,09 грн. та збір за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 27,97 грн.

У добровільному порядку сума заборгованості в розмірі 252,09 грн. боржником не сплачена.

Просив стягнути з відповідача суму заборгованості з єдиного податку у сумі 232,09 грн. та збір за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 27,97 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач перебуває на податковому обліку у Горлівській об,єднаній державній податковій інспекції, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 05 грудня 2007р.

З січня 2009 року відповідач є платником єдиного податку відповідно до поданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік.

Спрощена система запроваджена Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності субєктів малого підприємництва» № 727/98 від 03.07.1998 року (далі Указ № 727/98 від 03.07.1998 року) і закріплена в Законі України “Про державну підтримку малого підприємництва”, суть якої, відповідно до статті 11 цього Закону, полягає в заміні сплати передбачених звичайною системою оподаткування податків, сплатою єдиного податку.

Указ Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності субєктів малого підприємництва” виданий в межах повноважень Президента України, закріплених в пункті 4 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.

Названим Указом суб'єктам малого підприємництва надано право самостійно обирати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком, встановлено ставки єдиного податку, визначено базу та об'єкти оподаткування, строки і порядок сплати єдиного податку та коло осіб, на яких дія Указу не поширюється.

Заміна сплати звичайних податків сплатою єдиного податку відповідно до статті 5 Закону України “Про державну підтримку малого підприємництва” є одним з напрямків державної підтримки малого підприємництва поряд, зокрема, з встановленням системи пільг для зазначених платників податків. Це означає, що вказана заміна не є ні пільгою в оподаткуванні, ні звільненням від сплати податків.

Відповідно до пункту 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності субєктів малого підприємництва» для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації.

Відповідач звернувся до Калінінського відділення Горлівської об,єднаної державної податкової інспекції з письмовою заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності 12 грудня 2008 року.

Відповідно до абзацу 6 п. 2 Указу № 727/98 від 03.07.1998 року суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно із зазначеним пунктом Указу ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач здійснював діяльність, яка відноситься до „ пасажирських перевозок таксі”. Ставка єдиного податку згідно рішення Горлівської міської ради «Про затвердження ставки єдиного податку для фізичних осіб підприємців» від 29.11.2008 року складає 130,00 гривень за календарний місяць.

Станом на 12.03.2010 року загальна заборгованість відповідача по сплаті єдиного податку складає 232,09 гривень, яка утворилася внаслідок неповної оплати єдиного податку у 2009 році.

18.11.2009р. фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 був поданий до податкового органу розрахунок зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009рік вх. № 20720.

У зв,язку з несплатою відповідачем суми боргу, Калінінським відділенням Горлівської ОДПІ було сформовано та надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/76 від 25.11.2009р. на суму 267,98 грн., яка отримана відповідачем підприємства 25.11.2009р., про що свідчить особистий підпис відповідача на корінці цієї вимоги.

28.12.2009р. була направлена друга податкова вимога № 2/88 на суму 267,98 грн., яка направлена на адресу відповідача поштою 15.01.2010р.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За правилами пункту 4 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” обовязок фізичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - це податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Виходячи з правил статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що є у державі, суд вважає, що податковий орган, виходячи з покладених на нього функцій, правомірно звернувся до суду щодо стягнення заборгованості. За таких підстав, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської об,єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 252,09 грн.- задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 86700, Донецька область, м. Горлівка, вул. Соколовського, 21/27) суму заборгованості у розмірі 252,09 грн. на:

-р/р 34218379700019, код 16050200, ОКПОУ 34686448, МФО 834016 в ГУДКУ в Донецькій області, одержувач: місцевий бюджет в Калінінському районі м. Горлівки суму єдиного податку 232,09 грн.

-р/р 33117329700019, код 50080200, ОКПО 34686448, МФО 834016 в ГУДКУ в Донецькій області, одержувач: місцевий бюджет в Калінінському районі м. Горлівки суму збору за забруднення навколишнього природного середовища 27,97 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Папазова Г.П.