Ухвала суду № 96417586, 13.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

13 квітня 2021 року м. Київ № 826/2343/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Моренко О.В., розглянувши питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті:

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров`я

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету міністрів України, у якому позивач просить суд:

- поновити порушене право ОСОБА_1 та інших інвалідів на доступність до спортивних споруд для занять фізкультурою та спортом, у тому числі, споруд приватної форми власності (пункт "б" частини 2 статті 9 Конвенції про права осіб з інвалідністю) на отримання послуг безоплатно, шляхом зміни діючого механізму правового регулювання на механізм надання послуг "на пряму", коли особа з інвалідністю зможе отримати послуги за її бажанням, у тому фізкультурно-спортивному об`єкті, до якого їй зручніше доїхати, при пред`явленні посвідчення інваліда, медичної довідки;

- поновити порушене право ОСОБА_1 безперешкодного доступу до безоплатного користування спортивними спорудами для занять фізкультурою і спортом;

- зобов`язати Кабінет Міністрів України забезпечити реалізацію порушеного права ОСОБА_1 та фінансувати отримані нею послуги занять плаванням з спортивним тренером, спортивним інвентарем не менше трьох-чотирьох разів на тиждень в зручний для неї час в структурному підрозділі "Фізкультурно-спортивний клуб "Локомотив" імені Героя України Г. Кірпи Регіональної філії "Південна Залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", в якому вона отримує послуги;

- зобов`язати Харківську міжрайонну медико-соціальну експертну комісію Комунального закладу охорони здоров`я "Обласний центр медико-соціальної експертизи" Управління охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації включити до індивідуально програми ОСОБА_1 заняття плаванням;

- визнати Державну типову програму реабілітації інвалідів, затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 №1686, Положення про індивідуальну програму реабілітації інваліда, затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 №757, Порядок складання форм індивідуальної програми реабілітації інваліда, дитини-інваліда, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.10.2007 №623 в частині діючого механізму правового регулювання в сфері фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів такими, що не забезпечують інвалідам реалізацію права на доступність до спортивних споруд для занять фізкультурою і спортом, і такими, що не відповідають Конвенції про права осіб з інвалідністю;

- забезпечити Кабінету Міністрів України створення та належне фінансування власної спортивної бази, басейну Комунальній установі "Харківський регіональний центр з фізичної культури і спорту інвалідів"Інваспорт" Харківської обласної ради.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2017 відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2017 відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо скасування рішення Харківської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії Комунального закладу охорони здоров`я "обласний центр медико-соціальної експертизи" Управління охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації від 23.11.2015 №9 про відмову у включенні до індивідуальної програми позивача реабілітації інваліда занять плаванням та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.08.2017 залишено без змін ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2017 про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2017 зупинено провадження у справі № 826/2343/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 642/2638/17. Зобов`язано сторін повідомити про зміну обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2020 року суд поновив провадження у справі та призначив підготовче судове засідання.

У підготовче судове засідання, що було призначене на 13.04.2021 сторони, що були повідомлені належним чином, не прибули. Від представників Кабінету Міністрів України та Міністерства охорони здоров`я надійшло клопотання про проведення засідання без їх участі.

Відповідно до ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Заслухавши думку учасників справи, вирішивши їх заяви та клопотання, а також зібравши необхідні докази, що мають значення по справі, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в порядку загального провадження.

Згідно ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження судом вчинено підготовчі дії, в межах статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 179, 180-183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті в складі колегії суддів на 26 травня 2021 року о 10:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 214.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддя А.С. Мазур