Ухвала суду № 96377988, 19.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 квітня 2021 року Справа №160/17811/20Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., перевіривши заяву позивача про заміну відповідача за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа на строні відповідача: Міністерство соціальної політики України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Міністерства соціальної політики України, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо зменшення розміру щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік учаснику бойових дій ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство соціальної політики України, Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити учаснику бойових дій ОСОБА_1 , недоплачену суму 6 800 грн. щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік (з урахуванням раніше виплаченої суми);

- стягнути із Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2,0 тис. грн. витрат на професійну правову допомогу адвоката.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.01.2021 позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог ухвали від 05.01.2021 до суду від позивача 27.01.2021 надійшла позовна заява з визначенням позовних вимог щодо кожного відповідача.

В позовній заяві позивачем уточнено позовні вимоги та викладено їх в наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо нездійснення нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік учаснику бойових дій ОСОБА_1 у визначеному Законом розмірі;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити учаснику бойових дій ОСОБА_1 недоплачену суму 6 800 грн. щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік (з урахуванням раніше виплаченої суми);

- стягнути солідарно із Управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2,0 тис. грн. витрат на професійну правову допомогу адвоката.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

До суду 15.04.2021 від позивача надійшла заява про заміну відповідача.

Вирішуючи означену заяву, суд виходить із наступного.

Відповідно до частин 3 та 4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частин 2 статті 48 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Обгрунтувуючи заяву позивач вказує, що ним помилково зазначено відповідачами Управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, оскільки він перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, також позивач зазначив про необхідність залучення Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації у якості третьої особи на стороні відповідача.

Відповідно до частин 6 та 7 статті 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та замінити первинних відповідачів на Управлінні соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, а також замінити первісну третю особу на Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації .

На підставі викладеного та керуючись статтями 46, 48, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про заміну відповідача – задовольнити.

Замінити первинних відповідачів – Управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області та Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації - на належного відповідача - Управління соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області, також замінити первинну третю особу - Міністерство соціальної політики України, на Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Встановити - Управлінню соціального захисту населення департаменту соціально-гуманітарної політики Вільногірської міської ради Дніпропетровської області строк для подання відзиву на позовну заяву: протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Запропонувати третій особі надати пояснення по суті позовних вимог протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до вимог частин 3 та 4 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити сторонам, відповідачу та третій особі направити копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Маковська