Рішення № 96359521, 19.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

19 квітня 2021 року Справа № 280/298/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

15.01.2021 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 26525,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг з орендної плати з фізичних осіб на загальну суму 26525,54 грн. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога №100395-56 від 05.08.2019, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 19.01.2021 позовну заяву у справі №280/298/21 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Позивачем недоліки позовної заяви усунені у визначений судом строк.

Ухвалою суду від 01.02.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав, про відкриття провадження у справі повідомлений належним чином.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований як фізична особа - підприємець 29.09.2009, про що внесено запис в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця за №21010000000015251 та перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Запорізькій області.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг з орендної плати з фізичних осіб на загальну суму 26525,54 грн., який виник на підставі наступного.

ФОП ОСОБА_1 самостійно визначив податкові зобов`язання та подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № 2391 від 20.02.2019:

- по строку сплати на 30.12.2019 на суму 1587,16 грн. Самостійно боржником було сплачено 443,86 грн. Сума зобов`язання в розмірі 1 143,30 грн. не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 30.01.2020 на суму 1587,10 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

Боржник самостійно визначив податкові зобов`язання та подав до Головного управління ДПС у Запорізькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) № 1668 від 14.02.2020:

- по строку сплати на 01.03.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 30.03.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 30.04.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 29.06.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 30.06.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 30.07.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 31.08.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 30.09.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 30.10.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу;

- по строку сплати на 30.11.2020 на суму 1351,06 грн. Сума зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

11.12.2019 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку ОСОБА_1 щодо своєчасності сплати орендної плати з фізичних осіб за земельну ділянку.

За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт від 11.12.2019 № 1823/08-01-56-05/ НОМЕР_1 , який було направлено 11.12.2019 боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Поштовий конверт було повернуто до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

На підставі акту від 11.12.2019 № 1823/08-01-56-05/ НОМЕР_1 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області винесено податкове повідомлення-рішення №0006885605 від 21.01.2020 на загальну суму штрафних санкцій в розмірі 3730,96 грн. Податкове повідомлення-рішення було направлено 22.01.2020 боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Поштовий конверт було повернуто до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

Також, на підставі статті 129 Податкового кодексу України боржнику було нараховано пеню на загальну суму 6553,58 грн.

Враховуючи вищевикладене, загальна сума податкового боргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з орендної плати з фізичних осіб складає 2 525,54 грн.

У зв`язку несплатою у встановлені строки ФОП ОСОБА_1 вищезазначених сум зобов`язань, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Так, у встановлені законом строки відповідач самостійно визначені та нараховані контролюючим органом суми грошових зобов`язань не сплатив у повному обсязі.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до пунктів 129.1, 129.2 статті 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів статті 59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога форми «Ф» № 100395-56 від 05.08.2019 на суму 42173,42, проте поштовий конверт було повернуто до контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як встановлено судом, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена у повному обсязі.

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Виходячи системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

З урахуванням вимог частини другої статті 139 КАС України, судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись статтями 2, 5, 9, 12, 77, 139, 241-243, 246, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , податковий борг з орендної плати з фізичних осіб на загальну суму 26525,54 грн., р/р UA738999980334129815000008172, отримувач - Мелітопольське УК /Костянтин./18010900, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37968956.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 19.04.2021.

Суддя М.С. Лазаренко