Ухвала суду № 96359520, 19.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

19 квітня 2021 року Справа № 280/5811/20 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали заяви представника Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про зміну порядку і способу виконання рішення суду в адміністративний справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 )

до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (69096, м. Запоріжжя, бульв. Вінтера, 14, код ЄДРПОУ 37573796)

про протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району щодо виплати ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у меншому розмірі, ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (в редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 25 грудня 1998 року №367-ХІV з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10рп/2008).

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного частини 5 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (в редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 25 грудня 1998 року №367-ХІV з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10рп/2008) у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплаченої суми.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.

На виконання рішення суду, 16 лютого 2021 року видано виконавчий лист.

15 квітня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) від ОСОБА_1 (далі по тексту - заявник) надійшла заява, в якій просить суд:

- відстрочити виконання рішення суду до винесення рішення (набрання ним законної сили) щодо зміни способу та порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року по справі № 280/5811/20 за постановою відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) про відкриття виконавчого провадження від 30.03.2021 за виконавчим листом № 280/5811/20 виданим 16 лютого 2021 року Запорізьким окружним адміністративним судом (ВП64985460) про зобов`язання управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми;

- відстрочити здійснення стягнення з управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району виконавчого збору у розмірі 24000,00 грн. за постановою відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) про стягнення виконавчого збору від 30 березня 2021 року за виконавчим листом № 280/5811/20 виданим 16 лютого 2021 року Запорізьким окружним адміністративним судом

- відстрочити здійснення стягнення з управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 173,87 грн. за постановою відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 30.03.2021 за виконавчим листом № 280/5811/20 виданим 16 лютого 2021 року Запорізьким окружним адміністративним судом в розмірі 173,87 грн.;

- змінити спосіб та порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року по справі № 280/5811/20, зазначивши: стягнути з управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району на користь ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної виплати, визначеного частини 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми, що складає 6800,00 грн.

За правилами частини 1 статті 379 КАС України визначено, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.

Як зазначено у частині 1 статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Представником Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до суду не надано доказів надіслання заяви з додатками ОСОБА_1 та відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро).

Отже, заява подана без додержання вимог, встановлених частиною 1 статті 167 КАС України, оскільки до неї не додані докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), а саме ОСОБА_1 та відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Дніпро).

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява представника Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про зміну порядку і способу виконання рішення суду подана з порушенням вимог частини 1 статті 167 КАС України, то суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду вказаної заяви.

На підставі викладеного та керуючись статтями 167, 243, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву представника Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району про зміну порядку і способу виконання рішення суду - заявнику.

Копію ухвали разом із заявою та доданими до неї матеріалами направити заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, в порядку встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвалу складено та підписано 19 квітня 2021 року.

Суддя Д.В. Татаринов