Рішення № 96332681, 14.04.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2021 року ЛуцькСправа № 140/1563/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства "Студія Рубікон" про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (надалі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Приватного підприємства "Студія Рубікон" (надалі - ПП "Студія Рубікон", відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 31997,71 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов`язок ПП "Студія Рубікон" не виконує та за ним обліковується податковий борг з податку на прибуток підприємств у сумі 1190,00 грн та податку на додану вартість у сумі 30807,71 грн, а всього у сумі 31997,71 грн.

Позивач зазначив, що ним вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги від 09 жовтня 2018 року №34502-17, однак вони не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.

З наведених підстав позивач просив стягнути з рахунків ПП "Студія Рубікон" в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 31997,71 грн для погашення податкового боргу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Зазначену ухвалу відповідач отримав 19 лютого 2021 року (а.с.181).

Відповідач відзив на позовну заяву не подав, як і будь-які докази у спростування позовних вимог.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Крім того, від учасників справи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні не надходили.

Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ПП "Студія Рубікон" зареєстроване як юридична особа 06 жовтня 2016 року; підприємство перебуває на обліку як платник податків у ГУ ДПС у Волинській області, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.4-6). Як видно з інформаційної довідки про наявність податкового боргу, відповідач має відритий рахунок у банківській установі (а.с.7).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

У інформаційній довідці ГУ ДПС у Волинській області вказано про наявність у відповідача станом на 03 лютого 2021 року податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 30807,71 грн та з податку на прибуток підприємств у сумі 1190,00 грн, що також підтверджується розрахунком сум податкового боргу та зворотнім боком облікової картки платника за вказаними платежами (а.с.7-10, 35-80).

Так податковий борг з податку на прибуток підприємств у сумі 1190,00 грн виник у зв`язку із несплатою ПП "Студія Рубікон" грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом згідно з такими податковими повідомленнями-рішеннями: від 10 квітня 2018 року №0031951207, від 06 травня 2019 року №0107385512 (а.с.172, 174).

Податковий борг з податку на додану вартість у сумі 30807,71 грн виник у зв`язку із неповною сплатою самостійно задекларованих відповідачем податкових зобов`язань згідно з податковими деклараціями з податку на додану вартість та грошових зобов`язань, донарахованих контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями.

Так ПП "Студія Рубікон" подало такі податкові декларації з податку на додану вартість: від 20 лютого 2018 року №9025913773 в сумі 947,00 грн, від 20 квітня 2018 року №9073683207 в сумі 253,00 грн, від 21 травня 2018 року №9097751482 в сумі 208,00 грн, від 20 червня 2018 року №9124372205 в сумі 1750,00 грн, від 15 серпня 2018 року №9172206149 в сумі 1427,00 грн, від 20 серпня 2018 року №9176104047 в сумі 1546,00 грн, від 17 жовтня 2018 року №9226496244 в сумі 5054,00 грн, від 26 жовтня 2018 року №9234234793 в сумі 2929,00 грн, від 20 листопада 2018 року №9256904562 в сумі 1233,00 грн, від 19 грудня 2018 року №9284414001 в сумі 480,00 грн, від 20 лютого 2019 року №9026865795 в сумі 1637,00 грн, від 20 березня 2019 року №9051647646 в сумі 2161,00 грн, від 22 квітня 2019 року №9080277813 в сумі 117,00 грн, від 20 травня 2019 року №9104432218 в cyмi 735,00 грн, від 20 червня 2019 року №9131845107 в сумі 633,00 грн, від 20 серпня 2019 року №9187459478 в сумі 573,00 грн, від 20 грудня 2019 року №9307860918 в сумі 2524,00 грн, від 25 травня 2020 року №9335616305 в сумі 2266,00 грн, від 25 травня 2020 року №9114864701 в сумі 1054,00 грн. Уточнюючими розрахунками від 01 травня 2019 року №9155957997 та від 27 грудня 2019 року №9314615938 донараховано податкові зобов`язання в сумі 2575,00 грн та в сумі 75,00 грн (а.с.12-34). Уточнюючими розрахунками від 01 липня 2019 року №9227894914 та від 01 листопада 2019 року №9314615938 зменшено суму податку на додану вартість, що підлягала сплаті, на 263,00 грн та 2225,00 грн відповідно (а.с.21-22).

Відповідачу донараховано штрафні санкції такими податковими повідомленнями-рішеннями: від 04 квітня 2018 року №0030641207, №0030661207 (а.с.165-166), від 18 квітня 2018 року №0035391207 (а.с.162), від 17 липня 2018 року №0074771207 (а.с.159), від 15 серпня 2018 року №0085581207 (а.с.156), від 19 вересня 2018 року №0096061207, №0096111207 (а.с.150), від 09 жовтня 2018 року №0009925512 (а.с.148), від 16 листопада 2018 року №0047315512 (а.с.144), від 21 листопада 2018 року №0051035512 (а.с.142), від 18 грудня 2018 року №0069025512 (а.с.139), від 04 січня 2019 року №0001025512 (а.с.136), від 26 лютого 2019 року №0058255512 (а.с.134), від 06 березня 2019 року №0065225512 (а.с132), від 15 квітня 2019 року №0096225512 (а.с.128), від 18 квітня 2019 року №0102595512 (а.с.129), від 13 травня 2019 року №0115075512 (а.с.126), від 15 лютого 2019 року №0048945512 (а.с.123), від 05 серпня 2019 року №0187445512 (а.с.121), від 22 серпня 2019 року №0197145512, №0197135512 (а.с.117-119), від 01 жовтня 2019 року №0215675504 (а.с.114), від 12 листопада 2019 року №0238575504, №0238415504, №0238425504 (а.с.109-112), від 12 грудня 2019 №0273315504 (а.с.106), від 18 грудня 2019 року №0279355504 (а.с.81), від 26 грудня 2019 року №0284245504 (а.с.83), від 09 січня 2020 року №0002785504 (а.с.104), від 13 січня 2020 року №0006005504 (а.с.101), від 07 лютого 2020 року №0020655504 (а.с.98), від 04 березня 2020 року №0035665504 (а.с.92), від 13 квітня 2020 року №0047325504 (а.с.89), від 12 травня 2020 року №0053505504 (а.с.87), від 19 травня 2020 року №0054865504 (а.с.85), від 02 березня 2020 року №0034135504 (а.с.94), від 19 червня 2020 року №0061075504, від 02 липня 2020 року №0064755504 (а.с.96), від 03 вересня 2020 року №0093545504, від 21 жовтня 2020 року №0192920413.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України).

Відповідно до статті 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

З урахуванням наведених норм податкового законодавства суми податкових зобов`язань, визначених відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість, є узгодженими та підлягали сплаті протягом 10 календарних днів після настання останнього дня граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 статті 203 ПК України для подання податкової декларації.

Водночас відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

За правилами, установленими пунктом 42.2 статті 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Усі перераховані вище податкові повідомлення-рішення були надіслані відповідачу як платнику податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації юридичної особи та вручені відповідачу (а.с.82, 84, 86, 88, 91, 95, 97, 100, 103, 105, 108, 113, 116, 120, 122, 125, 127, 131, 133, 135, 138, 144, 143, 145, 147, 149, 152,155, 158, 161, 164, 167, 170-171).

Ці податкові повідомлення-рішення є чинними, відповідачем не оскаржувались. (доказів протилежного суду не надано). Отже, грошові зобов`язання, що визначені такими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими.

Проте відповідач не сплатив суми узгоджених грошових зобов`язань у встановлений ПК України строк у повному обсязі.

За несвоєчасну сплату грошових зобов`язань позивач відповідно до підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статі 129 ПК України нарахував ПП "Студія Рубікон" пеню у сумі 1579,32 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Пунктом 129.1 статті 129 ПК України передбачено, що при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, нарахування пені розпочинається починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно з пунктом 129.4 статті 129 ПК України на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

Пунктами 59.3, 59.4, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу ГУ ДФС у Волинській області сформувало податкову вимогу від 09 жовтня 2018 року №34502-17, яка була надіслана ПП "Студія Рубікон" у встановленому порядку та вручена останньому 16 листопада 2018 року (а.с.11). У зв`язку із збільшенням суми податкового боргу у контролюючого органу відсутній обов`язок направляти платнику податків нову податкову вимогу.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України обумовлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 31997,71 грн, щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано до суду відзиву на позов, доказів його сплати, а вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про стягнення до бюджету коштів для погашення цього боргу з рахунків ПП "Студія Рубікон" у банках, що обслуговують такого платника податків.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З урахуванням такого правила витрати позивача - суб`єкта владних повноважень зі сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом із відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 72-77, 139, 162, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, майдан Київський, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до Приватного підприємства "Студія Рубікон" (43021, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Стрілецька, будинок 43, ідентифікаційний код юридичної особи 40879856) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства "Студія Рубікон" в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 31997,71 грн (тридцять одна тисяча дев`ятсот дев`яносто сім грн 71 коп.) для погашення податкового боргу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя Ж.В. Каленюк