Постанова № 9629032, 11.09.2007, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11.09.2007 р. № 7/27

За позовомНаціональна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

доСпеціалізова державна податкова інспекція у м.Києві по роботі з великими платниками податків Державна податкова адміністрація у м.Києві Державна податкова адміністрація України пропро визнання акту недйсним Головуючий Суддя Арсірій Р.О. Судді : Добрянська Я.І. Пилипенко О.Є. Секретар Ісікова О.Г.

Представники:

від позивачаПерепилиця С.Г. представник за дорученням

від відповідачів1.Півак І.В. представник за дорученням

2.Шевчук О.М. представник за дорученням

3.Не зявився

Заявлено позовні вимоги про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень СДПІ у м. Києві по роботі з ВВП № 0000142600/0 від 18.03.2005 р. №0000142600/1 від 07.04.2005 р. № 0000142600/2 від 17.06.2005 р., № 20000142600/3 01.09.2005 р., якими визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 229500,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 114'750,00 грн., а також про визнання недійсними рішень про результати розгляду скарг від 07.04.2005 р. № 2993110/26-0/24 СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП, від 09.06.2005 р. № 21598110/25-014 ДПА у м. Києві, від 17.08.2005р. № 27912/6/25-1015 ДПА України.

Позивач обґрунтував свою позицію нормами пп. 7.2.4, пп.7.3.1, пп. 7.4.1, пп. 7.4.5, пп. 7.5.1, ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»і зазначив, що в момент виникнення податкових зобов'язань під час сплати коштів та отримання товару, була отримана податкова накладна. Тобто, було виконано всі вимоги Закону тому, включення відповідних сум до податкового кредиту було правомірним. Також позивач вважає, що до моменту анулювання свідоцтва платника податку, а саме до 01.02.2005 р., ТОВ «ЗХМ»мало право виписувати податкові накладні, а тому, просить задовольнити позов.

Відповідач 1 обґрунтував свою позицію також нормами пп. 7.2.4, пп.7.3.1, пп.7.4.1, пп. 7.4.5, пп. 7.5.1, ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»та зазначив, що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 26.11.2004р. у справі №2-9743/2004 визнано недійсними статут та установчий договір ТОВ "ЗХМ" з моменту державної реєстрації, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "ЗХМ" з моменту видачі, рішення набрало чинності з 26.12.2004 р. А тому, на його думку, в 2003 році ТОВ "ЗХМ" підприємницьку діяльність проводило протиправно, віднесення до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість за господарською операцією, виконаною з ТОВ "ЗХМ" у вересні 2003 року, здійснено позивачем в порушення вимог пп. 7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість".

Відповідачі 2 та 3 повністю підтримали позицію відповідача 1 та просили у позові відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків 18.03.2005 року прийняте податкове повідомлення - рішення № 0000142600/0, яким Національній акціонерній компанії "Нафтогаз України" на підставі акту перевірки від 16.03.2005р. № 27-16/26/20077720 та відповідно до пп.7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", п.п. 17.1.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 344250,00 грн., у т.ч. 229500,00 грн. - основного податкового зобов'язання та 114750,00 грн. - штрафних (фінансових) санкцій.

Зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржувалося НАК "Нафтогаз України" в адміністративному порядку.

Рішенням СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП від 07.04.2005 р. № 2993110/26-0/24 про результати розгляду скарги, рішення-повідомлення від 08.03.2005р. №000014260010 залишено без змін, а скарга НАК "Нафтогаз України" - без задоволення. За результатами розгляду скарги СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП направлене податкове повідомлення-рішення від 07.04.2005 р. № 20000142600/1.

Рішенням ДПА у м. Києві від 09.06.2005 р. № 1598/10/25-014 про результати розгляду скарги, рішення-повідомлення від 08.03.2005р. № 0000142600/0, від 07.04.2005р. № 0000142600/l та рішення СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП від 07.04.2005р. № 993/10/26-0/24 залишені без змін, а скарга НАК "Нафтогаз України" без задоволення. За результатами розгляду скарги СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП виписано податкове повідомлення-рішення від 17.06.2005р. № 20000142600/2.

Рішенням ДПА України від 17.08.2005р. № 7912/6/25-1015 рішення-повідомлення від 08.03.2005р. № 0000142600/0, від 07.04.2005р. № 0000142600/l, від 17.06.2005р. №0000142600/2, рішення СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП від 07.04.2005р. №993/10/26-0/24 та рішення ДПА у м. Києві від 09.06.2005р. № 1598/10/25-014 залишені без змін, а скарга НАК "Нафтогаз України" - без задоволення.

На підставі рішення ДПА України від 17.08.2005р. "Про результати розгляду повторних скарг" та Акту перевірки від 16.03.2005р. № 7-16/26/20077720 СДПІ у м.Києві по Роботі з великими платниками податків прийняте податкове повідомлення-рішення від 01.09.2005 р. № 0000142600/3.

Акт перевірки від 16.03.2005р. № 7-16/26/20077720 складено Спеціалізованою державною податковою інспекцією у місті Києві по роботі з великими платниками податків за результатами документальної перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість НАК "Нафтогаз України" при проведенні взаєморозрахунків з Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗХМ" по договору № 218 від 19.08.2003р. за період з 01.08.2003р. по 31.01.2005 р.

У ході перевірки встановлено, що НАК "Нафтогаз України", згідно з договором від 19.08.2003 р. № 218, укладеним з ТОВ "ЗХМ" придбала товарно-матеріальні цінності на загальну суму 1377001,16 грн., в тому числі ПДВ 229500,00 грн. (видаткова накладна від 01.08.2003 р. № 120). Розрахунки проводились шляхом перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ "ЗХМ" коштів у сумі 1377001,16 грн. (платіжне доручення від 01.09.2003р. № 27453).

Податкова накладна від 01.09.2003р. № 102 від ТОВ "ЗХМ" була отримана та включена Позивачем до книги обліку придбання товарів (робіт, послуг) у січні 2004р. Податок на додану вартість у сумі 229500,19 грн. включено до складу податкового кредиту та відображено у декларації з податку на додану вартість за січень 2004р.

Рішенням від 26.11.2004р. у справі № 2-9743/2004 р. Шевченківський районний суд м. Києва, визнав недійсними статут та установчий договір ТОВ "ЗХМ" з моменту державної реєстрації, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "ЗХМ" з моменту видачі, з 11.06.2003р., (рішення набрало чинності 26.12.2004р.).

Актом № 5/05 від 01.02.2005р. ДПІ у Шевченківському районі м. Києва анульовано свідоцтво № 239038292 про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "ЗХМ" та виключено ТОВ "ЗХМ" як платника ПДВ з реєстру платників ПДВ з 14.06.2003 р.

В силу п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.1997 № 168 «Про податок на додану вартість»реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо, зокрема, платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання).

При цьому, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку (абз. 2 ч. 8 п. 9.8 ст. 9 цього Закону).

Таким чином, суд доходить висновку, що свідоцтво платника податку ТОВ «ЗХМ»діяло до моменту анулювання, тобто до 01.02.2005 р.

НАК "Нафтогаз України", згідно з договором від 19.08.2003р. № 18, укладеним з ТОВ "ЗХМ", придбала товарно-матеріальні цінності на загальну суму 1377001,16грн., в тому числі ПДВ 229500,00 грн. (видаткова накладна від 01.08.2003р. № 120). Розрахунки проводились шляхом перерахування на розрахунковий рахунок ТОВ "ЗХМ" коштів у сумі 1377001,16 грн. (платіжне доручення від 01.09.2003р. № 7453).

Податкова накладна від 01.09.2003р. № 102 від ТОВ "ЗХМ" була отримана та включена Позивачем до книги обліку придбання товарів (робіт, послуг) у січні 2004р. Податок на додану вартість у сумі 229500,19 грн. включено до складу податкового кредиту та відображено у декларації з податку на додану вартість за січень 2004р. Податкова накладна № 102 від 01.09.2003 р., виписана ТОВ "ЗХМ", підтверджує право на податковий кредит позивача, а отже позивач правомірно включив до складу податкового кредиту суму ПДВ в розмірі 229500 грн. в січні 2004 року.

Актом № 5/05 від 01.02.2005 р. ДПІ у Шевченківському районі м. Києва анульовано свідоцтво № 239038292 про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "ЗХМ" та виключено ТОВ "ЗХМ", як платника ПДВ з реєстру платників ПДВ з 14.06.2003 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Зібраними по справі доказами підтверджується правомірність дій платника податку по формуванню податкового кредиту в тому числі і з урахуванням податкової накладної № 102 від 01.09.2003 р., що виписана ТОВ "ЗХМ".

За таких обставин, податкові повідомлення - рішення СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП № 20000142600/0 від 18.03.2005р., № 20000142600/1 від 07.04.2005р., №20000142600/2 від 17.06.2005р., податкове повідомлення-рішення від 01.09.2005р. №20000142600/3, а також рішення про результати розгляду скарг від 07.04.2005р. №2993/10/26-0/24 СДПІ у м. Києві по роботі з ВПП, від 09.06.2005р. № 21598/10/25-014 ДПА у м. Києві, від 17.08.2005р. № 27912/6/25-1015 ДПА є протиправними та підлягають скасуванню.

Судові витрати підтверджені документально підлягають присудженню на користь позивача з державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Києві від 18.03.2005р. №0000142600/0; від 07.04.2005 № 0000142600/1; від 17.06.2005 № 0000142600/2; від 01.09.2005 №0000142600/3 та прийняті рішення про результати розгляду скарг: Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Києві від 07.04.2005р. №993/10/26-0/24, Державною податковою адміністрацією у м. Києві від 09.06.2005 № 1598/10/25-014 та Державною податковою адміністрацією України від 17.08.2005 № 7912/6/25-1015.

Присудити Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України»державне мито в сумі 3,40 грн. з Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня складення її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови підписано 17.09.2007 р.

Головуючий Суддя Арсірій Р.О.

СуддіДобрянська Я.І.

Пилипенко О.Є.