Постанова № 9629027, 19.09.2007, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19.09.2007 р. № 7/9

Окружний адміністративний суд міста Києвав у складі:

головуючого - судді Арсірія Р.О.,

секретаря судового засідання Ісіковой О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокуратура Голосіївського району м.Києва

доАкціонерне товариство закритого типу "Українська народна енергетична компанія "Укренергоресурси"

про про стягнення заборгованості

Представники сторін:

Від позивача:Горішня І.О. головний спеціаліст, на підставі довіреності;

Від відповідача:не зявився;

Від прокуратури:Казак О.А.- старший помічник, на підставі посвідчення;

Прокурор Голосіївського району міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва з позовом про стягнення з Акціонерного товариства закритого типу „Українська народна енергетична компанія „Укренергоресурси” 2048,41 грн. заборгованості по страховим внескам згідно вимоги від 05.02.2007 р. та акту перевірки № 1064 від 08.06.2007 року щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати зобовязання на обовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою від 06.08.2007 року відкрито адміністративне провадження у справі з урахуванням вимог п. 6 Прикінцевих та перехідних положень, ст. ст. 17, 18, 20, 48, 50 Кодексу адміністративного судочинства України (який набрав чинності з 01.09.2005) справу № 7/9 призначено до судового розгляду на 14.08.2007 року.

Повноважний представник прокуратури у судовому засіданні 28.08.2007 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просив суд адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Повноважний представник позивача у судовому засіданні 28.08.2007 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Просив суд адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Повноважний представник відповідача у судове засідання 28.08.2007 року не зявився, заяву про розгляд справи за його відсутності не подав, причин неявки не повідомив, хоча останній був належним чином повідомлений про час і місце проведення судового засідання по справі № 7/9.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва проведено перевірку щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати зобовязання на обовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів АТЗТ„Українська народна енергетична компанія „Укренергоресурси” за період з 28.02.2005 року по 07.06.2007 року, внаслідок якої було встановлено існування заборгованості останнього перед Пенсійним фондом України у розмірі 2048,41 грн.

що підтверджується корінцем вимоги від 05.02.2007 р. та актом перевірки № 1064 від 08.06.2007 року, який підписаний як головним спеціалістом УПФУ в Голосіївському районі м.Києва, так керівником та головним бухгалтером відповідача без зауважень. Встановлено, що АТЗТ„Українська народна енергетична компанія „Укренергоресурси” відповідно до ч. 1 п. 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV в установленому законодавством порядку рішення органів Пенсійного фонду та дії посадових осіб виконавчих органів Пенсійного фонду не оскаржувало.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до ч. 1 статті 19 Закону № 1058-ІV для роботодавця страхові внески до солідарної системи нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР за ставкою 32 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці".

Частиною 6 статті 19 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць) страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно з пп. 5.1.5 та 5.1.6 Інструкції у разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід) у розмірах, установлених для страхувальників (32 відсотки цих сум).

Перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 9 ст. 20 Закону № 1058-ІV днем сплати страхових внесків вважається:

- у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду;

- у разі сплати сум страхових внесків готівкою - день внесення страхувальником коштів у банківську установу чи відділення зв'язку для перерахування на банківські рахунки органу Пенсійного фонду та/або Накопичувального фонду.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею та суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з ч. 3 статті 20 Закону № 1058-ІV обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги до уваги те, що суми страхових внесків до Пенсійного фонду України, у загальному розмірі 2048,81 грн. АТЗТ „Українська народна енергетична компанія „Укренергоресурси у встановлені законодавством строки не сплатило; наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується актом перевірки № 1064 від 08.06.2007 року щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати зобовязання на обовязкове державне пенсійне страхування, який підписаний як головним спеціалістом УПФУ в Голосіївському районі м. Києва, так керівником та головним бухгалтером відповідача без зауважень; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд, не виходячи за межі позовних вимог, приходить до висновку про обґрунтованість та законність позовних вимог щодо стягнення з АТЗТ „Українська народна енергетична компанія „Укренергоресурси” 2048,41 грн., як простроченої заборгованості із сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування (страхових внесків - недоїмки), яка виникла у відповідача станом на 07.06.2007 року, і вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі та які підлягають стягненню з відповідача у вищенаведеному розмірі заявленому позивачем у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 158-163 КАС України, окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позов Заступника прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва до Акціонерного товариства закритого типу „Українська народна енергетична компанія „Укренергоресурси”- задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу „Українська народна енергетична компанія „Укренергоресурси” (03039, м. Київ, пр-т 40-річчя Жовтня, 21, код ЄДРПОУ 20068709) на користь Управління пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва (03150, м. Київ, вул. Горького, 70, р/р № 256083132601 в Головному Управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26869454,) суму заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 2048 (дві тисячі сорок вісім) грн. 41 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 01 жовтня 2007 року.

Головуючий - суддя Арсірій Р.О.