Постанова № 9628659, 11.02.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

11 лютого 2010 року           11:30           № 2а-5230/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Ковзеля П.О. при секретарі судового засідання Павелкові С.Р., вирішив адміністративну справу

за позовом міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Статок»

простягнення заборгованості в розмірі 143799, 87 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області, в якій просив стягнути з відповідача до Державного бюджету України заборгованість в сумі 147799, 87 грн.

Представник відповідача позов не визнав, з підстав, зазначених у письмових запереченнях.

Відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 11.02.2010 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 16.02.2010, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані прокурором та позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Міжрайонною природоохоронною прокуратурою проведено перевірку охорони та користування земельними ресурсами на території Броварського району, за результатами якої встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Статок»зареєстроване Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією, свідоцтво серії А00 №018174 від 14.11.1997.

Відповідно до договору оренди землі від 20.06.2007 відповідач користується на умовах оренди земельною ділянкою загальною площею 1, 00 га, яка розташована в межах Броварського району Київської області.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з статтею 96 Земельного кодексу України та статті 2 Закону України «Про плату на землю»відповідач за користування даною земельною ділянкою зобов’язано сплачувати земельний податок.

Несплата земельного податку призводить до невиконання доходної частини місцевих та державних бюджетів, що завдає шкоди у неналежному виконанні програм розвитку по охороні та раціональному використанні земельних ресурсів у Броварському районі та державі в цілому.

Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню наступних підстав.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання –це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як встановлено судом, податкове зобов’язання відповідача, нараховане йому контролюючим органом, не було сплачене у встановлені строки, в судовому чи адміністративному порядку не оскаржувалось, а відтак таке зобов’язання визнається судом податковим боргом.

Відповідно до п. 17.1.1, 17 1.2., 17.1. статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» Броварська об’єднана державна податкова інспекція виставила Товариству з обмеженою відповідальністю «Статок» податкові вимоги, форми «Ю1»№ 1/1075 від 05.11.2008 на суму 2048, 99 грн. та форми «Ю2» № 2/1343 від 22.12.2008 на суму 9022, 05 грн.

Суд не приймає доводів відповідача стосовно зменшення суми податкового боргу, оскільки податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Статок»(Орендар) становить 143799, 87 грн., що підтверджується наведеними нище обставинами.

Так, 20.06.2007 між Броварською міською радою Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю укладений договір оренди земельної ділянки площею 1, 0000 га, вартість якої становить 116000, 00 грн. Відповідно до п. 9 вказаного договору орендна плата за земельну діяльну вноситься Орендарем у грошовій формі в національній валюті України в сумі 81 200,00 (вісімдесят одна тисяча двісті) гривень 00 копійок на рік, що становить 70 % (сімдесят) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 116 000.00 гривень, орендна плата за земельну ділянку з дати здачі об'єкта в експлуатацію вноситься Орендарем у грошовій формі в національній валюті України в сумі 194 880.00 (сто дев'яносто чотири тисячі вісімсот вісімдесят) гривень 00 копійок на рік, що складає 70 % (сімдесят) відсотків від нормативної грошової оцінки - 278 400.00 гривень, згідно довідки № 132 від 19.06.2007 року виконкому Броварської міської ради про визначення орендної плати за земельну ділянку.

На момент розгляду справи даний договір оренди є чинним, його умови не змінені та інший договір стосовно оренди вказаної земельної ділянки між відповідачем та Броварською міською радою Київської області не укладався, отже проведення розрахунків між контрагентами по ньому мало проводиться відповідно до вимог останнього.

Виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області відповідачу направлені два листа №2-6/1155 від 19.05.2009 та №2-6/1413 від 11.06.2009, в яких вказано про обов’язковість сплати коштів у сумі 143711, 05 грн., яка становить плату за оренду земельної ділянки, відповідно до розрахунку 81200, 00 грн. за рік, як зазначено у договорі оренди від 20.06.2007.

Крім того, відповідачем в податкових деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності особисто визначено розмір орендної плати за користування земельною ділянкою та відсутні відомості щодо погашення суми 143799, 87 грн. також відсутні відомості щодо погашення будь-якої суми на зворотному боці облікових карток.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, позов міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Броварської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області задовольнити повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Статок" на користь держави в особі Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області143799 грн. 87 коп.на р/р 34121999700005 (інші кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету) код 13050109, МФО 821018 Броварського УДК, ЗКПО 23571923 в ГУ ДКУ в Київській області, м. Київ.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 П.О. Ковзель