Постанова № 9626078, 25.05.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-12802/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 року м.Одеса

10год.50хв.

Зала судових засідань №210

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - суддіАракелян М.М.

При секретарі -Жаворонковій М.О.

За участю сторін:

Від позивача: Кімліченко Л.В. за довіреністю №2955/09 від 15.10.2008р.

Від відповідача: не зявився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області до ВАТ «Сільгоспхімія»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області та заяви про збільшення позовних вимог, згідно яких позивач просить суд стягнути з ВАТ «Сільгоспхімія»заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 18558,76грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, яка утворилася внаслідок несплати відповідачем вказаного відшкодування за період з 01.08.2008р. по 01.06.2010р., відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідач у судові засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

В засіданні суду представник позивача позовні вимоги підтримав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ «Сільгоспхімія»зареєстровано як юридична особа 19.06.1996р. Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, про що видане Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи, ідентифікаційний код 05490405.

ВАТ «Сільгоспхімія»знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за №1535040008.

Заборгованість ВАТ «Сільгоспхімія»по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії виникла відповідно до направлених на адресу відповідача відомості про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за листопад 2009р., розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з жовтня 2008р., з січня 2009р., з жовтня 2009р., з квітня 2009р., з липня 2009р., з грудня 2009р., з січня 2010р., з лютого 2010р., з квітня 2010р., з травня 2010р., які отримані відповідачем, про що свідчать відбитки печатки відповідача на розрахунках, якими засвідчений підпис керівника ВАТ «Сільгоспхімія».

Відповідно до вищевказаних розрахунків та як вбачається з даних карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових з 01.08.2008р. по 01.11.2009р., з 01.11.2009р. по 29.03.2010р. та з 01.04.2010р. по 01.06.2010р. загальна заборгованість відповідача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 за період з 01.08.2008р. по 01.06.2010р. складає 18558,76грн.

Право на пільгове пенсійне забезпечення вказаних вище пенсіонерів згідно з п.п.«б»-«з»ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підтверджується наявними у матеріалах справи довідками №13 від 27.02.2008р. та №2 від 12.03.2008р. (щодо ОСОБА_5.), №25 від 05.10.2004р. та №33 від 19.11.2004р. (щодо ОСОБА_2.), №115 від 23.08.2007р., №14 від 06.2007р. та №11 від 01.2007р. (щодо ОСОБА_3.), №18 від 15.01.2008р. та №26 від 20.12.2007р. (щодо ОСОБА_4.), про те, що зазначені пенсіонери певні періоди працювали трактористами-машиністами, були безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства.

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 була призначена пільгова пенсія згідно з п. «в»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на підставі зазначених вище довідок.

Пенсії, призначені на пільгових умовах вказаним вище пенсіонерам за спірний період були виплачені у повному обсязі, що підтверджується відповідним довідками Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області, наявними в матеріалах справи.

Крім того Управлінням Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області та ВАТ «Сільгоспхімія»(код ЄДРПОУ 05490405) підписано акт звірки від 05.11.2009р. щодо заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка станом на 01.11.2009р. складала 14258,92грн., чим визнано борг Товариства за період з 01.08.2008р. по 01.11.2009р.

Згідно з пунктами 1,2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (зі змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до абз. 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б"- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. «в»ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004р. за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до карток особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з 01.08.2008р. по 01.11.2009р., з 01.11.2009р. по 29.03.2010р. та з 01.04.2010р. по 01.06.2010р. за ВАТ «Сільгоспхімія»за період розрахунку з 01.08.2008р. по 01.06.2010р. обліковується недоїмка у сумі 18558,76грн., докази погашення якої суду не надані. та яка підлягає стягненню за рішенням суду.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Приймаючи до уваги вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області до ВАТ «Сільгоспхімія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з ВАТ «Сільгоспхімія» (68200, Одеська область, смт.Сарата, Промзона, 4, ідентифікаційний код 05490405) на користь Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області (68200, Одеська область, смт.Сарата, вул.Чкалова, 17, код ЄДРПОУ 24528591) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 18558 (вісімнадцять тисяч пятсот пятдесят вісім)грн.76коп.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 25 травня 2010 року

Суддя /підпис/ М.М. Аракелян