Постанова № 9625851, 13.05.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

< Список >

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2010 року Справа № 2а-548/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого-судді О.В. Яковлєв

при секретарі - Дигас В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Маловисківського районного центру зайнятості до Приватного підприємства «Золотий колос»про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вимогою до Приватного підприємства «Золотий колос»про стягнення заборгованості по страховим внескам.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ПП «Золотий колос»зареєстровано в Маловисківському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття. Відповідно до ст. ст. 17, 19 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття" зобов'язане своєчасно сплачувати відповідні страхові внески, проте страхові внески останнім не перераховувались. Заборгованість відповідача перед Маловисківським районним центром зайнятості становить 2476,84 гривень. На момент розгляду справи, відповідачем оплата не проведена, тому просить суд стягнути дану заборгованість на користь Маловисківського районного центру зайнятості

Представник позивача не підтримав у судовому засіданні стягнення 145,06гривень, так як строк сплати даної суми не настав, а тому просив суд стягнути заборгованість, у сумі 2331,78гривень.

Відповідач будучи належно повідомленим про дату, час і місце судового засідання, двічі у судове засідання не з'явився. Причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, в межах заявлених вимог та на підставі доказів наданих сторонами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Державна служба зайнятості складається з: Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України, центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських і районних у містах центрів зайнятості, центрів організації професійного навчання незайнятого населення і центрів професійної орієнтації населення, інспекцій по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення.

У відповідності до п.10 ч.2 ст.19 Закону України "Про зайнятість населення", ст. ст.12, 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", районні центри зайнятості є робочими органами виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, які уповноважені: вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір і контроль за правильністю їх нарахування та своєчасністю сплати, представляти інтереси Фонду в суді.

Статтями 35, 17 Закону України "Про загальнообов'язкове страхування на випадок безробіття", передбачено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески, а саме один раз на місяць в день одержання коштів на оплату праці.

Відповідно до ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове страхування на випадок безробіття", роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно п.7 Iнструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339, рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки. протягом п'яти робочих днів направляється роботодавцю рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Золотий колос»перебуває на обліку в Маловисківському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Встановлено, що в порушення ст.35, ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове страхування на випадок безробіття", станом на 01.01.2010року, у Приватного підприємства «Золотий колос»виникла заборгованість в розмірі 2476,84гривень, з яких 2331,78гривень- недоїмка та 145,06гривень-заборгованість строк сплати якої не настав., що підтверджується розрахунковою відомістю підприємства за 2009рік.

У встановлений законодавством строк відповідач заборгованість не сплатив, доказів про сплату заборгованості до суду не надав.

Таким чином, суд приходить до висновку, що враховуючи відмову позивача від стягнення заборгованості у сумі 145,06гривень, строк сплати якої не настав, заборгованість по сплаті страхових внесків, у сумі 2331,78гривень, є обґрунтованою, а тому підлягає стягненню з відповідача на користь Маловисківського районного центру зайнятості.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.18, п.10 ч.2 ст.19 Закону України "Про зайнятість населення", ст. ст.12, 17, 34, 35, 38 Закону України "Про загальнообов'язкове страхування на випадок безробіття", Iнструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року №339, ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Маловисківського районного центру зайнятості до Приватного підприємства «Золотий колос»про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Золотий колос», код ЄДРПОУ 31493066 на користь Маловисківського районного центру зайнятості, код ЄДРПОУ 20653000, Банк і одержувач коштів УДК у Кіровоградській області, р/р 37171971900243, код 24144695, МФО 823016, заборгованість по страховим внескам, у сумі 2331,78гривень. (дві тисячі триста тридцять одна гривня 78 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 18.05.2010 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В. Яковлєв