Ухвала суду № 96244353, 13.04.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 квітня 2021 року Справа 160/3366/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді при секретаріЮхно І.В. Главчеві В.Ф.представники сторінне з`явились

розглянувши у судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (місцезнаходження: 51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд.7) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.03.2021 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), у якому позивач просить суд:

- “визнати протиправною бездіяльність керівника, державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) стосовно невжиття усіх виконавчих рішень щодо відкриття виконавчих проваджень, дій та заходів щодо примусового виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року Справа №183/2029/17 (2-а/183/9/19) згідно виконавчого листа та ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року Справа №183/2029/17 (2-а/183/9/19), що набрали законної сили у відповідності до ст.ст. 1-3, 5, 8, 13, 18, 26, 28, 63, 75, 76 Закону України “Про виконавче провадження”;

- зобов`язати Новомосковський міськрайонний відділ примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) негайно (невідкладно) прийняти виконавчі рішення щодо відкриття виконавчих проваджень згідно виконавчого листа Третього апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2020 року Справа №183/2029/17 (2-а/183/9/19) за підписом Голови Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_2 та ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року Справа №183/2029/17 (2-а/183/9/19) з здійсненням виконавчих дій з примусового вказаних судових рішень у відповідності норм Закону України “Про виконавче провадження” а саме стосовно Відповідача – Боржника – Піщанську сільську раду:

- Зобов`язано Піщанську сільську раду Новомосковського району Дніпропетровської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.02.2017 відповідно до Порядку переведення дачних і садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам у жилі будинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 321 від 29 квітня 2015 року;

- Накласти на голову Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської штраф у розмірі 42 040 (сорок дві тисячі сорок) гривень за невиконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2019 року у справі №183/2029/17.

- Половину штрафу у розмірі 21 020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень стягнути на користь ОСОБА_1 , а іншу половину у розмірі 21 020 (двадцять одна тисяча двадцять) гривень на користь Державного бюджету України”.

Підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом стало порушення відповідачем вимог Закону України “Про виконавче провадження”.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

01.04.2021 до суду на виконання вимог ухвали від позивача надійшла заява про усунення недоліків, у якій позивач зазначає, що йому відповідачем жодного документу виконавчого провадження, а також письмової відповіді на його заяви, іншої письмової інформації, які визначали б займану посаду, прізвище, ім`я та по батькові державного виконавця, якому розподілено (визначено) для виконання заяву позивача щодо примусового виконання виконавчого листа Третього апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2020 року та ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2020 року у справі №183/2029/17 (2-а/183/9/19) не надано.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 13 квітня 2021 року о 15:00.

12.04.2021 та 13.04.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

13.04.2021 у судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

На підставі викладеного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи протягом розумного строку, суд вважає за необхідне витребувати від Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) додаткові докази по справі, у зв`язку з чим відкласти розгляд справи на 15.04.2021 року.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 205, 248, 259 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи № 160/3366/21 за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (місцезнаходження: 51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд.7) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на 15 квітня 2021 року о 14:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Згідно з приписами частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Витребувати від Новомосковського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (код ЄДРПОУ 34893684) для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчені копії:

- постанови про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2020 про справі №183/2029/17(2-а/183/9/19), з доказами направлення/вручення позивачу;

- докази надіслання відзиву на адресу позивача.

Витребувати від ОСОБА_1 для залучення до матеріалів справи належним чином засвідчену копію заяви про примусове виконання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2020 про справі №183/2029/17(2-а/183/9/19), з доказами направлення/вручення відповідачу.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) до 15 квітня 2021 року, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Попередити, що відповідно до частин 8-9 статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Крім того, роз`яснити що, відповідно до абзацу 2 частини 3 Прикінцевих положень КАС України суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно