Ухвала суду № 96211332, 12.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12193/20

У Х В А Л А

12 квітня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянув в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо залучення у справі за позовом ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання неправомірними дій щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України за результатом розгляду якого позивач просить суд ухвалити рішення, яким:

визнати протиправною бездіяльність Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення в період з 01.08.2014-01.11.2015, з 01.12.2015-31.03.2016,

зобов`язати Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення в період з 01.08.2014-01.11.2015, з 01.12.2015-31.03.2016, враховуючи базовий місяці з моменту підвищення посадового окладу 01.01.2008..

14.12.2020 року від представника відповідача, Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України надійшов відзив, в якому серед іншого, представник відповідача зазначає, що позивач проходив службу в Одеському прикордонному загоні та знаходився на матеріальному забезпеченні в Одеському загоні морської охорони (військова частина 1485),яка являється окремою юридичною особою.

08.04.2021 року представником відповідача до суду надано клопотання про заміну відповідача з Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України на Одеський прикордонний загін, у зв`язку з тим, що позивач проходив службу саме в зазначеному загоні, та його звільнено з військової служби за контрактом наказом начальника Одеського прикордонного загону №221-ос від 25.06.2018 року.

09.04.2021 року на адресу суду, електронним засобом зв`язку надійшли заперечення позивача на клопотання про заміну відповідача, з огляду на які, позивач зазначив, що в періоді з 01.08.2014 по 31.03.2016 року він проходив військову службу в Південному регіональному управлінні Державної прикордонної служби України. Також, 08.04.2021 року електронним засобом зв`язку позивач надав заяву про розгляд справи без його участі, за наявними в справ матеріалами.

Ознайомившись з думками сторін думку сторін, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд робить наступний висновок.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно доказів, які надані сторонами по справі та витягу з наказу від 05 серпня 2014 року № 271-ос Начальника Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про зарахування до списків особового складу та всі види забезпечення, позивач прибув з 26 прикордонного загону, та призначено наказом від 11 червня 2014 року № 201-ос інспектором прикордонної служби 3 категорії-водієм відділення інспекторів прикордонної служби.

Згідно довідок № 46 та № 47 від 12.03.2020 р., виданих Одеським прикордонним загоном про заробітну плату за січень 2014 року – серпень 2014 року; квітень 2016 року грудень 2016 року , ОСОБА_1 робив в військовій частині 2138 на посаді дільничний інспектор ІІ категорії та старший технік відповідно. Оскільки позовні вимоги стосуються нарахування та виплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.08.2014-01.11.2015, з 01.12.2015-31.03.2016, суд вважає доцільним залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Одеський прикордонний загін (військову частину 2138), а тому клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню.

Згідно до ч.6 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. 48 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача залишити без задоволення.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання неправомірними дій щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення, зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення в якості другого відповідача - Одеський прикордонний загін (військову частину 2138).

Направити на адресу відповідача, Одеського прикордонного загону (військову частину 2138) позов, відзив та відповідь на відзив.

Зобов`язати відповідача, Одеський прикордонний загін (військову частину 2138) подати до суду у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали відзив на позов та всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Запропонувати відповідачу, Південному регіональному управлінню Державної прикордонної служби України надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали у справі з інформацією про процесуальні права та обов`язки невідкладно направити відповідачу, Одеському прикордонному загону (військовій частині 2138), копію ухвали позивачу та відповідачу, Південному регіональному управлінню Державної прикордонної служби України.

Розпочати розгляд справи спочатку, призначити судове засідання на 12 травня 2021 року о 16 годині 30 хвилин.

Ухвала до оскарження не належить.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 12 квітня 2021 року.

Суддя Н.В.Бжассо