Постанова № 9618854, 12.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 травня 2010 року Справа № 2а-2670/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Островської О.П.

при секретарі Кірян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» про стягнення заборгованості по страховим внескам та нарахованої пені, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2010 року прокурор міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду ССНВПЗ в м. Ровеньки Луганської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому послався на наступне. ВП «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» зареєстроване у ВВД Фонду ССНВПЗ в м. Ровеньки Луганської області за реєстраційним номером 1213000077 від 12.10.2006, підприємство згідно заяви та довідки облуправління статистики, в залежності від виду діяльності і КВЕД 10.10.1 віднесено до 67 класу професійного ризику та встановлений страховий тариф 2,32 від фонду оплати працівників підприємства. Недоїмка по ВП «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» ДП «Ровенькиантрацит» у сумі 39387,57 грн. утворилася з 4 кварталу 2008 року по 4 квартал 2009 року, що відображено у розрахунковій відомості по нарахуванню та перерахуванню страхових внесків та витрачанню коштів Фонду за 2009 рік. За результатами перевірки правильності нарахування та перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду (акт від 01.03.2010 № 27) за несвоєчасну сплату страхових внесків на суму недоїмки страхувальнику нарахована пеня у розмірі 1718,43 грн. У звязку з тим, що Луганським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист по справі № 2а-23516/09/1270 про стягнення з ВП «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» заборгованості у сумі 49650,50 грн. (48228,36 грн. недоїмка станом на 11.08.2009 та 1422,14 грн. пеня), по справі № 2а-28556/09/1270 у сумі 18512,28 грн., а загалом 68162,78 грн., стягненню підлягає сума 39387,57 грн. Просить суд стягнути з ДП «Ровенькиантрацит» в особі ВП «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» на користь позивача заборгованість по страховим внескам та нараховану пеню на загальну суму 39387,57 грн.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги, просив стягнути з ДП «Ровенькиантрацит» в особі ВП «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» заборгованість по страховим внескам (недоїмку) в сумі 51036,29 грн. та 1718,43 грн. нараховану пеню, а загалом 52754,72 грн. Додатково пояснив, що згідно розрахункової відомості від 13.04.2010 ВП «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» ДП «Ровенькиантрацит» станом на 01.04.2010 мало заборгованість (недоїмку) перед позивачем у сумі 130536,93 грн. та несплачену пеню в сумі 3140,57 грн., загалом 133677,50 грн., рішеннями Луганського окружного адміністративного суду стягнуто в загальній сумі 68162,78 грн. За період з 01.04.2010 по 30.04.2010 відповідачем сплачено страхових внесків на загальну суму 12760,00 грн., невідшкодованою залишається сума 52754,72грн.

Представник відповідача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно зі ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності субєктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Згідно п. 5.1. Інструкції, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Судом встановлено, що Відокремлений підрозділ «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» Державного підприємства «Ровенькиантрацит» відноситься до категорії осіб, які є платниками обовязкових страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача, зареєстрований у позивача як платник зазначених обовязкових страхових внесків з 12.04.2001 (а.с.7) та прийняв на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Відповідачеві визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обовязок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків станом на 01.04.2010 року в розмірі 133677,50 грн., з яких недоїмка 130536,93 грн., пеня 3140,57 грн.

Постановами Луганського окружного адміністративного суду стягнуто з відповідача заборгованість зі страхових внесків (недоїмка) на суму 66740,64 грн. та нараховану пеню у сумі 1422,14 грн., а всього 68162,78 грн.

За період з 01.04.2010 по 30.04.2010 відповідачем сплачено страхових внесків на загальну суму 12760,00 грн.

Станом на теперішній час невідшкодованою залишається сума 52754,72 грн., з якої недоїмка 51036,29 грн., пеня 1718,43 грн.

Вказані обставини підтверджуються розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів ФССНВПЗ України за 1 квартал 2010 року, актом № 27 від 01.03.2010 перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (а.с.10), співставленням фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими сумами по ВП «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» ДП «Ровенькиантрацит» (а.с.11).

За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення уточнених позовних вимог позивача та стягнення з відповідача вказаної заборгованості.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги прокурора міста Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Ровенькиантрацит» (94700, Луганська область, м. Ровеньки вул. Комуністична, 6, р/р 26008301230607, код 32320704, МФО 304502, відділення «Промінвестбанк» м. Ровеньки) в особі Відокремленого підрозділу «Гірничомонтажне налагуваджувальне управління № 2» (94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Тімірязєва, 92) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в місті Ровеньки Луганської області (94700, Луганська область, м. Ровеньки вул. Перемоги, 2) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 52754,72 (пятдесят дві тисячі сімсот пятдесят чотири гривні 72 коп.) грн., з яких недоїмка 51036,29 грн., пеня 1718,43 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено 12 травня 2010 року.

СуддяОстровська О.П.