Постанова № 9618833, 05.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2010 року Справа № 2а-526/09/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Ковальової Т.І.

при секретарі: Скрипкіної А.О.,

за участю представників:

від позивача: Лапті нова Н.М., довіреність № 04/06 від 11.01.2010 року

від відповідача: Рябоконь О.В., довіреність б/н від 05.05.2010 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до відкритого акціонерного товариства «Луганськвуглеавтоматика» про стягнення заборгованості по страховим внескам та пені, -

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2008 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську звернулося до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Луганськвуглеавтоматика» про стягнення заборгованості страховим внескам в сумі 7219,01 грн. та пені 832,52 грн..

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнала і просила відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Відповідно до ст. 46 вказаного Закону фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок: внесків роботодавців: для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; коштів, одержаних від стягнення відповідно до цього Закону штрафів і пені з страхувальників, штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці, а також адміністративних стягнень у вигляді штрафів з посадових осіб підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству.

Статтею 47 Закону визначено, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці”, які підлягають обкладенню податком з доходів, для добровільно застрахованих осіб у відсотках до мінімальної заробітної плати.

Страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що становлять систему оподаткування.

Частиною 2 ст. 45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105 від 23.09.1999 року встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до ч.1 ст. 47 зазначеного Закону, страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом.

Пунктом 4.12 Інструкції „Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 N 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно з п. 4.13 зазначеної Інструкції, нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

В судовому засіданні встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Луганськвуглеавтоматика» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності з 06 серпня 1996 року.

Судом встановлено, що згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачення коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 421 від 23.06.2008 року відкрите акціонерне товариство Трест «Луганськвуглеавтоматика» має заборгованість по страховим внескам в сумі 7219 грн. 01 коп. та пені 832 грн. 53 коп.( а. с. 3-5), акт підписаний в. о. генерального директора відкритого акціонерного товариства трест «Луганськвуглеавтоматика» з зауваженнями і з результатами перевірки не згоден.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 липня 2009 року у задоволенні позову відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика» до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луганську про визнання протиправними дій, визнання недійсним та скасування акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасного перерахування страхових внесків та витрачання коштів відмовлено, ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2010 року апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика»на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 липня 2009 року по справі за позовом відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика» до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луганську про визнання протиправними дій, визнання недійсним та скасування акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасного перерахування страхових внесків та витрачання коштів залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки постановою Луганського окружного суду від 03 липня 2009 року, яка набрала законної сили, відмовлено в задоволенні позовних вимог за адміністративним позовом відкритого акціонерного товариства Трест «Луганськвуглеавтоматика» до відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Луганську про визнання протиправними дій, визнання недійсним та скасування акту з посиланням на те, що розрахунки нарахованих відповідачем до сплати позивачу сум недоїмки зі страхових внесків в розмірі 7219 грн. 01 коп. та пені в розмірі 832 грн. 53 коп. математично правильні.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську до відкритого акціонерного товариства «Луганськвуглеавтоматика» про стягнення заборгованості по страховим внескам та пені задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Луганськвуглеавтоматика" (ЄДРПОУ 00181970, адреса: м. Луганськ, вул.. Радянська, буд. 40) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську (ЄДРПОУ 25938888, адреса: м. Луганськ, вул.. Леніна, буд. 26) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі в розмірі 7219 грн. 01 коп. та пені в сумі - 832 грн.52коп..

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 06 травня 2010 року

СуддяКовальова Т.І.