Постанова № 9618797, 06.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 травня 2010 року Справа № 2а-1496/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Ушакова Т.С.,

при секретарі: Юрченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м.Луганську до Приватного підприємства «НВФ Будінвест» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

23 березня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м.Луганську до ПП «НВФ Будінвест» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи. В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ПП «НВФ Будінвест» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 13.02.2002 року за № 25370169Ю0032041 та відповідно до діючого законодавства підприємство поставлено на облік платників податків в Державній податковій інспекції в Артемівському районі у м.Луганську 06.03.2002 року за №2949. Станом на 13.02.2010 року у відповідача ПП «НВФ Будінвест» у звязку з несвоєчасною сплатою податкового зобовязання виник податковий борг перед бюджетом у сумі 52495,05 грн., а саме: з податку на прибуток підприємств у розмірі 4058,05 грн., з них штрафні санкції у сумі 4058,05 грн.; пеня за порушення термінів розрахунків сфері ЗЕД у розмірі 38402 грн.; податок від доходів фізичних осіб від інших видів діяльності у розмірі 10035 грн., з них податкове зобовязання у розмірі 3345 грн. та штрафні санкції у сумі 6690 грн. Державною податковою інспекцією в Артемівському районі у м.Луганську прийняті податкові повідомлення-рішення №0001172300/0 від 20.11.2009 року, яким визначено податкове зобовязання на суму 18964,50 грн. №0000551710/0 від 01.12.2009 року, яким визначено податкове зобовязання на суму 10035,00 грн. Відповідно до п.п.5.3.1, 5.4.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сума податкового зобовязання несплачена платником податків у 10 денний строк з дня отримання податкового повідомлення вважається податковим боргом. У відповідності до вимог чинного законодавства боржнику були надіслані перша податкова вимога №1/846 від 07.12.2009 року та друга податкова вимога №2/40 від 11.01.2010 року. В порушення норм діючого законодавства, податковий борг відповідачем не сплачено. Відповідно до п.7.2.1 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим законом, а також іншими законами. Враховуючи вищенаведене, Державна податкова інспекція в Артемівському районі у м.Луганську просить звернути стягнення податкового боргу в розмірі 52495,05 грн. перед бюджетом на активи ПП «НВФ Будінвест».

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та надав суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином, причину неявки суду не доповів.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дійшов висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судовчинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Справи за участю Державних податкових інспекцій є адміністративними, оскільки відповідають вимогам пункту 1 частини першої статті 3 КАС стосовно визначення адміністративної справи.

Пункт 4 частини першої статті 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненнями суб'єкта владних повноважень у випадах, встановлених законом.

Окрім того, такі справи не підпадають під перелік публічно-правових справ, визначених частиною другою статті 17 КАС, на які не поширюється компетенція адміністративних судів.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності є Закон України «Про державну податкову службу в Україні».

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закон України «Про державну податкову службу в Україні» посадові особи органів державної податкової служби зобовязані дотримувати Конституції (254к/96-ВР) і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Судом встановлено, що ПП «НВФ Будінвест» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 13.02.2002 року за № 25370169Ю0032041, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (арк справи 12).

Відповідно до діючого законодавства підприємство поставлено на облік платників податків в Державній податковій інспекції в Артемівському районі у м.Луганську 06.03.2002 року за №2949, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків (арк справи 24).

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно ч.1 ст. 11 вказаного закону органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, повязаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обовязкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обовязкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус субєктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі платники податків).

Державною податковою інспекцією в Артемівському районі у м.Луганську прийняті податкові повідомлення-рішення №0001172300/0 від 20.11.2009 року, яким визначено податкове зобовязання на суму 18964,50 грн. №0000551710/0 від 01.12.2009 року, яким визначено податкове зобовязання на суму 10035,00 грн. та вручено платнику податків 22.04.2008 року, що підтверджується підписом представника відповідача в корінці податкового повідомлення-рішення (арк. справи 5-6).

Відповідно до п.п.5.2.1, 5.2.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення, якщо воно протягом 10 днів з дня отримання не оскаржено платником податків. Факту оскарження відповідачем податкового зобовязання судом не встановлено.

Згідно п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

У відповідності до вимог чинного законодавства боржнику були надіслані перша податкова вимога №1/846 від 07.12.2009 року, яка була отримана представником відповідача 07.12.2009 року, про що свідчить корінець першої податкової вимоги, та друга податкова вимога №2/40 від 11.01.2010 року, яка була отримана представником відповідача 11.01.2010 року, про що свідчить корінець другої податкової вимоги (арк. справи 25,27). Але до теперішнього часу суму заборгованості не сплачено.

Пунктом 11 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, позовні вимоги Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м.Луганську знайшли обґрунтування наданими суду доказами та нормами чинного законодавства. У зв'язку з цим, суд вважає за можливе стягнути з ПП «НВФ Будінвест» суму податкового боргу в розмірі 52495,05 грн. звернувши стягнення на його активи.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 3,5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м.Луганську до ПП ««НВФ Будінвест» про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «НВФ Будінвест» (ідентифікаційний код 31857329, кв.Мирний, 19/85, м. Луганськ) заборгованість з податку на прибуток підприємств у розмірі 4058,05 грн., код платежу 11021000 р/р 3118009700003, податок на доходи фізичних осіб у розмірі 10035 грн. код платежу 11011101 р/р 33218800700003, податок від доходів фізичних осіб від інших видів діяльності у розмірі 10035 грн. код платежу 20081000 р/р 3119105700003, на користь місцевого бюджету, утримувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код утримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складено та підписано 11 травня 2010 року.

СуддяУшаков Т.С.