Постанова № 9617971, 06.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2010 р. справа № 2а-7082/10/0570

Постановлена у нарадчій кімнаті.

час прийняття постанови: 10.30

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Калінінському районі м. Донецька

до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

про стягнення пені у розмірі 282,84 грн.

за участю представника позивача Кузьміна О.О.

від представника відповідача Ніяка О.В.

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Калінінському районі м. Донецька звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення недоїмки по страховим внескам у розмірі 4855,73 грн. та пені у розмірі 282,84 грн. пені у розмірі 282,84 грн.

Ухвалою від 06.05.2010р. в позовні вимоги в частині стягнення недоїмки по страховим внескам у розмірі 4855,73 грн. було залишено без розгляду, у звязку її оплатою.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що згідно з розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2009 року, поданої відокремленим підрозділом «Управління інформаційного забезпечення і компютерних технологій ДП «ДВЕК» сума недоїмки зі сплати страхових внесків складала 4855,73 грн. У звязку з чим, позивачем, відповідно до п. 5.1. «Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» затвердженої Постановою Правління Фонду від 12.07.2007р. №36 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007р. за № 867/14134 була нарахована пеня у розмірі 282,84грн. Посилаючись на Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності просить стягнути вказану суму пені у розмірі 282,84грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання зявився, проти задоволення позову заперечував з посилання на сплату у розмірі 4855,73 грн.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача суд встановив:

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві (далі Фонд), відповідно до ст.ст.15, 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999р. № 1105-Х1У із змінами та доповненнями, є некомерційною, самоврядною організацією, яка проводить збір та акумулювання страхових внесків і фінансується за рахунок страхових внесків страхувальників - роботодавців (юридичних та фізичних осіб).

Позивач, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Калінінському районі м. Донецька є юридичною особою, яка провадить збір та акумулювання страхових внесків з підприємств-роботодавців (страхувальників), розташованих на відповідній території.

Відповідач, державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» є юридичною особою, яка зареєстрована із свідоцтвом про державну реєстрацію серія А00 № 300816, виданого виконавчим комітетом Донецької міської ради 02.04.2004р. та є платником податків.

Відповідач має свої відокремлені підрозділи, одним із яких є Управління інформаційного забезпечення і компютерних технологій ДП «ДВЕК», що не є юридичною особою і є платником страхових внесків.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обовязки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Таким чином, позивач звертається з даним позовом саме до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», яке є юридичною особою та платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України.

Відокремлений підрозділ «Управління інформаційного забезпечення і компютерних технологій ДП «ДВЕК» як платник страхових внесків взято на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Калінінському районі м. Донецька. Відповідач як страхувальник повинен дотримуватись вимог Закону України «Про страхові тарифи та загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»- зобовязаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду у розмірі 0,57% до суми фактичних витрат на оплату праці інших заохочувань, компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999р. № 1105-Х1У із змінами та доповненнями, роботодавцем вважається власник підприємства, або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Згідно з даними розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2009рік у відповідача була наявна недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 4855,73 грн. (ряд.30).

Статтею 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до ст. 46 цього Закону фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється, в тому числі за рахунок внесків роботодавців та коштів, одержаних від стягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємств.

Згідно до п. 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007р. №36 страхові внески сплачуються страхувальниками роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

В ході розгляду справи, а саме 12.04.2010р. відповідачем добровільно було сплачену суму недоїмки у розмірі 4855,73 грн., про що свідчить платіжне доручення №16100 від 12.04.2010р.

Крім того, актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 17.02.2010р. № 51 було встановлено факт порушення строків сплати страхових внесків.

Пунктом 5.1 вказаної Інструкції, встановлено, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

У звязку з несвоєчасною оплатою страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків у розмірі 4855,73грн. позивачем, відповідно до вказаного пункту була нарахована пеня виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафу) за весь строк та складає 282,84 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Представник відповідача проти наявності заборгованості у розмірі 282,84грн. не заперечував.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Калінінському районі м. Донецька до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення недоїмки пені у розмірі 282,84 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (83000, м. Донецьк, вул. Артема, 63, ЄДРПОУ 33161769) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Калінінському районі м. Донецька (83003, м. Донецьк, пр-т Ілліча, 58, р/р 37170400900005 в Управлінні Державного казначейства в Донецькій області , МФО 834016, код одержувача 25967476) пеню у розмірі 282 (двісті вісімдесят дві) грн. 84 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження, але не подання апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 06 травня 2010 року. Постанова виготовлена в повному обсязі 11 травня 2010р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.