Рішення № 96137787, 09.04.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

09 квітня 2021 року Справа № 280/352/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом - Головного управління ДПС у Запорізькій області

до – Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗАЙ»

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

18.01.2021 Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗАЙ» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 13464,78 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до листа Головного управління ДПС у Запорізькій області від 26.08.2020 № 48570/10/08-01-56-08, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗАЙ» має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 13 464,78 грн.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 13464,78 грн.

Ухвалою суду від 20.01.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

У встановлений ухвалою суду строк, позивач недоліки усунув.

15 лютого 2021 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідачу запропоновано 15-ти денний строк для надання відзиву на позовну заяву.

Конверт з копією ухвали суду від 15.02.2021 був повернутий на адресу суду 22.02.2021 з приміткою пошти «немає такого будинку».

Адреса відповідача підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Станом на 09.04.2021 відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позов.

Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗАЙ», код ЄДРПОУ 38463043, зареєстровано як юридична особа 22.11.2012, про що внесено запис № 10741020000043858 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та перебуває на обліку в Головного управління ДПС у Запорізькій області.

Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

Боржник самостійно визначив податкові зобов`язання - подав до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість № 9026603161 від 20.02.2019 по строку сплати на 01.03.2019, сума зобов`язання у розмірі 10 373,00 грн. Боржником самостійно сплачено 651,00 грн. Сума у розмірі 9 722,00 грн визначеного зобов`язання не була сплачена та набула статусу податкового боргу.

02.10.2019 ГУ ДПС у м.Києві проведено камеральну перевірку ТОВ «ЕЛІЗАИ» з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість.

За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт від 02.10.2019 № 4637/26-15-04-11-13, примірник якого було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника.

На підставі акту від 02.10.2019 № 4637/26-15-04-11-13 ГУ ДПС у м. Києві винесено податкове повідомлення - рішення № 009198411 від 03.10.2019 на загальну суму штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення 04.10.2019 було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт було повернуто до контролюючого органу.

20.01.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «ЕЛІЗАЙ» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт від 20.01.2020 № 22/08-01-56-04/38463043, примірник якого 22.01.2020 було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт був повернутий до контролюючого органу.

На підставі акту від 20.01.2020 № 22/08-01-56-04/38463043 ГУ ДПС у Запорізькій області винесено податкове повідомлення - рішення № 00018735604 від

28.01.2020 на загальну суму штрафних санкцій у розмірі 1416,49 грн. Податкове повідомлення-рішення 28.01.2020 було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт було повернуто до контролюючого органу.

30.01.2020 ГУ ДПС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «ЕЛІЗАЙ» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН, своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість.

За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт від 30.01.2020 № 60/08-01-56-04/38463043, примірник якого 31.01.2020 було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт був повернутий до контролюючого органу.

На підставі акту від 30.01.2020 № 60/08-01-56-04/38463043 ГУ ДПС у Запорізькій області винесено податкове повідомлення - рішення № 00031175604 від 10.02.2020 на загальну суму штрафних санкцій у розмірі 1 306,29 грн. Податкове повідомлення-рішення 10.02.2020 було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу боржника. Поштовий конверт було повернуто до контролюючого органу.

З метою погашення податкового боргу, відповідачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу «Ю» №14862-13 від 11.11.2020 на суму 13464,78 грн. Поштовий конверт 23.12.2020 повернувся до контролюючого органу.

Вказана податкова вимога та податкові повідомлення – рішення в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалися, а отже є узгодженим.

З наведених підстав, контролюючий орган звернувся до суду.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий Кодекс України (далі – ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно з п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового Кодексу України Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку визначеному ст. 42 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового Кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу, боржнику було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу № 14862-13 форми «Ю» від 11.11.2020 на суму 13464,78 грн. Поштовий конверт 23.12.2020 було повернуто до контролюючого органу.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1- 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до листа ГУ ДПС у Запорізькій області від 26.08.2020 №48571/10/08-01-56-08 у боржника наявні розрахункові рахунки в установах банку, а саме: ПАТ «КБ «АКОРДБАНК», Казначейство України (ел.адм.подат.).

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідачем не спростовано доводів позивача та не надано суду доказів погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 139, 241, 243, 244, 245, 246 та 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗАЙ» (72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Інтеркультурна, буд. 73, код ЄДРПОУ 38463043) про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІЗАЙ», код ЄДРПОУ 38463043, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику, податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 13 464,78 грн, р/р UA348999980313040029000008013, отримувач - Мелітопольське УК /Мелітополь/14060100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код 37968956.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 09.04.2021.

Суддя Р.В. Сацький