Постанова № 9612920, 13.05.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1594/10/2370 13.05.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Новікової Т.В.,

при секретарі Найдьон А.В.,

за участю представника позивача Кавуна В.В. (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Городищенському районі Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Птахофабрика Орловецька»про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Городищенському районі Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом від 16.04.2010р. №2192/10-028 до товариства з обмеженою відповідальністю «Птахофабрика Орловецька» про стягнення податкової заборгованості по орендній платі за земельні ділянки у сумі 1 171 грн. 97 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначає, що ТОВ «Птахофабрика Орловецька»в порушення вимог законів України «Про плату за землю»від 03.07.1993р. № 2535-ХІІ (далі Закон № 2535-ХІІ) та «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі Закон №2181-ІІІ) не виконало обовязку щодо сплати до ДПІ у Городищенському районі боргу по орендній платі за земельні ділянки у сумі 1 171 грн. 97 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Птахофабрика Орловецька», зареєстроване Городищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 06.09.2006р. за №1001102 0000 000368, як юридична особа, ідентифікаційний код 34567533, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців станом на 07.05.2010р. та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Городищенському районі як платник податків з 07.09.2006р. №0593 (а.с.9), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 04.02.2010р. №4.

За результатом перевірки ДПІ у Городищенському районі Черкаської області встановлено, що ТОВ «Птахофабрика Орловецька»в порушення вимог податкового законодавства не проводить своєчасної сплати податкового зобовязання щодо орендної плати за землі державної та комунальної власності.

Відповідно до зворотнього боку облікової картки платника податків станом на 13.04.2010р. зазначено, що за відповідачем рахується борг в сумі 1171 грн. 97 коп.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2009 2010р., поданих до ДПІ у Городищенському районі Черкаської області, відповідач самостійно визначив суму свої податкових зобовязань зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. (а.с.10,12,14).

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено порядок узгодження сум податкових зобовязань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу.

Зокрема, самостійне узгодження податкового зобовязання, яке самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, яке не може бути оскаржене в адміністративному чи судовому порядку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 цього Закону, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 даного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків такого повідомлення.

Для погашення податкового боргу, на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу № 1/8 від 06.02.2010р., яка отримана 06.02.2010р., що підтверджується підписом бухгалтера на корінці вимоги та другу податкову вимогу №2/21 від 13.03.2010р., яка отримана 13.03.2010р., що підтверджується підписом заступника головного бухгалтера на корінці вимоги (а.с.17).

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ).

На підставі п.8.2.1 п.8.2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ до Державного реєстру обтяжень рухомого майна було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи відповідача (а.с.16).

Визначене п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. № 509-ХІІ право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки відповідачем не сплачений податковий борг по орендній платі за земельні ділянки у сумі 1 171 грн. 97 коп., дана сума підтверджується довідкою від 16.04.2010р. №2162/24-024 (а.с.6).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 13.05.2010р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, ч.2 ст.128, ст. ст. 158 - 159, ст.ст.161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Птахофабрика Орловецька» (19515, Черкаська область, Городищенський район, с. Орловець, вул. Цвітківська, 44, ідентифікаційний код 34567533) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Городищенському районі Черкаської області (19500, Черкаська область, м.Городище, вул. Миру, 119) заборгованість по орендній платі за земельні ділянки у сумі 1 171 грн. 97 коп. (одна тисяча сто сімдесят одна гривня 97 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 14 травня 2010 року

СуддяТ.В.Новікова