Ухвала суду № 96122237, 05.04.2021, Баштанський районний суд Миколаївської області

468/407/21-а

2-а/468/13/21

БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

05.04.2021 року суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Янчук С.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного інспектора - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охоронною земель у Баштанському, Казанківському та Новобузькому районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Гострик Тетяни Вікторівни та Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування постанов в справах про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вище вказаним адміністративним позовом.

Свої вимоги мотивує тим, що 11.03.2021 року та 12.03.2021 року відносно нього відповідачем було винесено постанови про накладення адміністративних стягнень по справам про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 56 КУпАП та накладено штрафи у розмірі 85 грн. З даними постановами він не згоден, а тому звернувся до суду з позовом про скасування останніх.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

З матеріалів справи, позивач оскаржує постанови про накладення адміністративних стягнень, які оскаржуються згідно з ст.ст. 287-289 КУпАП.

Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Оскаржувані постанови винесені 11.03.2021 року та 12.03.2021 року, до суду позивач звернувся лише 27.03.2021 року, про що свідчить наявний бланк відправлення Нової Пошти.

Тобто, строк оскарження даних постанов до суду минув 22.03.2021 року та 23.03.2021 року відповідно, а адміністративний позов подано до суду 27.03.2021 року.

При цьому, позов подано до суду без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

За такого, позов підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За змістом ч.6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 року по справі № 543/775/17 сформовано висновок про те, що за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов`язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VI, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають. Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, ставка судового збору має становити 454 грн (2270 грн х 0,2).

При цьому, згідно ч.3 ст. 6 Закону України "Пр судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З огляду на те, що позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, загальний розмір судового збору повинен становить 1362 грн. (454 грн. х 3).

Всупереч вище зазначеному до позовної заяви додано докази сплати позивачем судового збору за поданий до суду позов лише в розмірі 908 грн., що вбачає необхідність доплати судового збору в розмір 454 грн.

З огляду на викладене позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення вище вказаних недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. 123,160,161,169,170,248 КАС України

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до державного інспектора - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охоронною земель у Баштанському, Казанківському та Новобузькому районах управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Гострик Тетяни Вікторівни та Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування постанов в справах про адміністративні правопорушення - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ