Ухвала суду № 96107563, 07.04.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"07" квітня 2021 р. справа № 300/767/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 , село Гоноратівка, Рогатинський район, Івано-Франківська область, 77044) до Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (ідентифікаційний код – 39773367, вулиця С. Бандери, 18, місто Калуш, Івано-Франківська область, 77300) про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 02.03.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду звернення позивача від 01.03.2020; визнати відповідь Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 05.01.2021 № 3/1 необґрунтованою; визнати порушення строків розгляду звернення позивача від 30.11.2020; зобов`язати відповідача об`єктивно та всебічно перевірити звернення позивача від 01.03.2020, та надати вмотивовану відповідь відповідно до вимог Закону України “Про звернення громадян”.

Ухвалою суду від 10.03.2021 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків. Позивач у вказаний в ухвалі строк усунув недоліки.

Одночасно із позовною заявою ОСОБА_1 подав клопотання від 31.01.2021 про звільнення його від сплати судового збору за подання цього адміністративного позову, яке мотивоване тим, що позивач не отримував жодних доходів за період з 01.01.2015 по 31.12.2019. На підтвердження зазначених обставини позивач долучив довідки Рогатинського відділення Калуської об`єднаної ДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про відсутність в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків інформації про доходи позивача від 12.08.2016, від 23.11.2016, від 12.01.2017, від 28.02.2017 № 537/10/09-10-17-24/85, від 03.08.2017 № 731/10/09-10-17-24/187, від 10.11.2017 № 933/10/09-10-08-11/28, від 24.11.2017 № 963/10/09-10-08-11/37, від 12.03.2018 № 359/10/09-06-10-10, від 03.07.2018 № 848/10/09-06-10-10, від 30.10.2018 № 345/10/09-06-10-11, від 26.02.2019 № 13/10/09-06-10-11, від 26.06.2019 № 263/10/09-06-10-11, від 04.09.2019 № 2/10/09-06-10-11, від 20.12.2019 № 22/10/09-06-10-11, від 26.02.2020 № 54/10/09-06-10-11.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною 2 статті 8 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

На підставі положення норм статті 8 Закону України “Про судовий збір”, статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України та вказаних позивачем обставин щодо підстав звільнення від сплати судового збору, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Також позивач в заяві про усунення недоліків від 28.03.2021 просив суддю заявити собі самовідвід.

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено розгляду заяви такого змісту. Так, порядок подання заяви про відвід (самовідвід) визначений статтею 39 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), відповідно до частини 1 якої за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Згідно з частиною 2 статті 39 КАС України за цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.

Таким чином, якщо позивач вважає, що існують підстави зазначені у статтях 36-38 КАС України, то він має право подати відповідну заяву про відвід судді із зазначенням таких підстав для відводу.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 133, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовної заяви ОСОБА_1 до Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Калуського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Зобов`язати Калуський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги надати суду належним чином засвідчені копії всіх матеріалів за зверненням ОСОБА_1 від 01.03.2020 та від 30.11.2020; положення про Калуський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 30.03.2015.

6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

7. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.