Ухвала суду № 96044804, 05.04.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

05 квітня 2021 року справа № 580/33/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Безпалого А.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу № 580/33/21

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

до Тальнівської міської ради (вул. Соборна, 30б, м. Тальне, Звенигородський район, Черкаська область, 20401, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 365466327)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

04.01.2021 ОСОБА_2 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Тальнівської міської ради, з урахуванням уточненої позовної заяви, що надійшла до суду 25.01.2021 у порядку усунення недоліків, просить:

визнати бездіяльність Тальнівської міської ради протиправною щодо порушення розгляду клопотання ОСОБА_1 у порядку статті 118 Земельного кодексу України «Про набуття права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель комунальної власності» від 07.09.2020, що полягає у порушенні положень частин 6 та 7 статті 118 Земельного кодексу України;

зобов`язати Тальнівську міську раду розглянути клопотання ОСОБА_1 у порядку статті 118 Земельного кодексу України «Про набуття права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель комунальної власності» від 07.09.2020 і надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Тальнівської міської ради на користь ОСОБА_1 , понесені витрати на правову (правничу) допомогу у сумі 5000 грн 00 коп;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Тальнівської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати із сплати судового збору у сумі 840 грн 80 коп.

Ухвалою від 01.02.2021 відкрито загальне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання на 24.02.2021. Ухвалою від 24.02.2021 відкладено підготовче засідання до 17.03.2021. Ухвалою від 17.03.2021 закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті на 07.04.2021.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У відповіді від 14.09.2020 № 01-09/2904 (а.с.11-12) зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером 7124010100:02:001:2948 надана громадянам у користування для городництва і садівництва відповідно до рішення Тальнівської міської ради від 23.04.1998 № 115 або комітету ради, проте відповідачем не надано доказів на підтвердження зазначеної обставини.

Суд дійшов висновку про необхідність витребувати від відповідача засвідчених у встановленому порядку копій документів: рішення Тальнівської міської ради від 23.04.1998 № 115; договорів оренди/іншого права користування укладених відповідачем з відповідними громадянами; витягів з реєстрів, книг та інших документів, що свідчать про перебування земельної ділянки з кадастровим номером 7124010100:02:001:2948 у власності/користуванні фізичних та/або юридичних осіб у контексті практики ВС щодо принципу «дозвіл на дозвіл».

Відповідно до частин 3, 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. 9. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд інформує, що може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 80, 149, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Тальнівську міську раду до часу призначеного судового засідання 07.04.2021 надати суду: докази на підтвердження рішення Тальнівської міської ради від 23.04.1998 № 115; договорів оренди/іншого права користування спірної земельної ділянки згідно укладених відповідачем з громадянами; інших документів, що свідчать про перебування земельної ділянки з кадастровим номером 7124010100:02:001:2948 у власності/користуванні фізичних та/або юридичних осіб у контексті сталої практики Верховного Суду.

Попередити Тальнівську міську раду про відповідальність, встановлену законом за невиконання рішень суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Суддя Л.В. Трофімова