Ухвала суду № 95934033, 29.03.2021, Арцизький районний суд Одеської області

справа № 488/1232/19

УХВАЛА

про залучення третіх осіб

29 березня 2021 року м.Арциз

Арцизький районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді – Гусєвої Н.Д.,

при секретарі судового засідання – Рябчук О.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судового засідання м.Арциз Одеської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб: Служби у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради, Органу опіки і піклування Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області, Органу опіки і піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради, про визначення місця проживання дитини з батьком, -

встановив:

В провадженні Арцизького районного суду Одеської області знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третіх осіб: Служби у справах дітей адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради, Органу опіки і піклування Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області, Органу опіки і піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради, про визначення місця проживання дитини з батьком.

Ухвалою Арцизького районного суду Одеської області від 29 грудня 2020 року прийнято до свого провадження цивільну справу та призначено підготовче судове засідання.

Позивач про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлявся належним чином, однак до суду не з`явився, але надав до суду письмову заяву, в якій просив призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідачка та її представник-адвокат у підготовче судове засідання не з`явилися, однак від представника відповідачки до суду надійшла заява про проведення підготовчого засідання без їх участі. Просила закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представники третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлялися належним чином, однак до суду не з`явилися, клопотання про розгляд справи у їх відсутність не подавали, про причини неявки суд не повідомили.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У підготовчому судовому засіданні встановлено, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 720-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області» Мирнопільска територіальна громада Арцизького району Одеської області увійшла до складу Теплицької сільської територіальної громади Арцизького району Одеської області, тобто залучена до участі у справі третя особа Мирнопільська сільська рада Арцизького району Одеської області втратила цивільну процесуальну правоздатність, а також встановлено, що залучено до участі у справі Орган опіки і піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради, який не наділений цивільною процесуальною правоздатністю у зв`язку з чим зазначені особи підлягають заміні виходячи з наступного.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 720-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області» Мирнопільська територіальна громада Арцизького району Одеської області з центром у с.Мирнопілля увійшла до складу Теплицької сільської територіальної громади Арцизького району Одеської області.

Згідно з пп. пп. 8, 9 п. 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, а також реорганізація сільських рад як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень, зокрема, не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб – сільських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи – сільської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом; юридична особа – сільська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб – сільських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Згідно ч. 1 ст. 55 ЦПК України, у разі припинення юридичної особи суд залучає до участі у справі правонаступника третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про необхідність у залученні до участі у справі правонаступника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачки: Теплицьку сільську раду Болградського району Одеської області, як орган опіки і піклування, оскільки Мирнопільська сільська рада Арцизького району Одеської області припинила свою діяльність.

Відповідно до ст. 46 ЦПК України, здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Згідно ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до вимог ст. 52, ст. 53 ЦПК України треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача.

При розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини, згідно ст. 19 СК України обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є, зокрема, районні державні адміністрації, виконавчі органи міських рад, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

В силу ч. 3 ст. 58 ЦПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Всупереч наведених норм права до участі у справі залучено у якості третьої особи - Орган опіки і піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради, який не наділений цивільною процесуальною правоздатністю, оскільки, відповідно до вимог ст. 56 ЦК України, саме виконавчий комітет Миколаївської міської ради є органом опіки та піклування.

Отже, для виконання вимог ст. 19 СК України, яка передбачає, щопри розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини, обов`язковою є участь орган опіки та піклування, представленого належною юридичною особою, суд вважає за необхідне виключити зазначену третю особу з учасників цивільної справи та залучити до участі у справі належного учасника, а саме виконавчий комітет Миколаївської міської ради, як орган опіки та піклування в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки позивач просить визначити місце проживання дитини на території Миколаївської міської ради.

Керуючись ст. ст. 42, 46, 52-53, 55, 58, 198, 247, 260-262 ЦПК України, суд, -

постановив:

Залучити до участі у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про визначення місця проживання дитини з батьком, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачки - Теплицьку сільську раду Болградського району Одеської області, як орган опіки і піклування, а також в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - виконавчий комітет Миколаївської міської ради, як орган опіки та піклування.

Виключити з учасників цивільної справи Орган опіки і піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради.

Третім особам надати строк десять днів з дня отримання позову або відзиву для подання пояснень до позову або відзиву, а також письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення сторін до початку розгляду справи по суті. Позивач, відповідачка мають право надати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Копію наявної ухвали надіслати всім учасникам справи, а копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати третім особам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду Гусєва Н.Д.