Ухвала суду № 95913189, 29.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

29 березня 2021 року м. Київ № 640/26107/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., за наслідками підготовчого провадження в адміністративній справі

за позовом Виконавчого комітету Лебединської міської ради

до Кабінету Міністрів України

третя особа Міністерство охорони здоров`я України

про визнання протиправним та нечинним абзацу 3 пункту 431 постанови від

22.07.2020 №641

за участі представників:

від відповідача - Бігдан А.В.,

від третьої особи - Дяк Ю.М.,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Виконавчий комітет Лебединської міської ради з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним абзацу 3 пункту 431 постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №641 «Про встановлення карантину та запровадження протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2020 відкрито провадження у справі №640/26107/20 за вказаним позовом та дану справу призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2021 до участі у цій справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, було залучено Міністерство охорони здоров`я України. У тексті цієї ухвали суд визначив третій особі строк для подання в суд пояснень щодо позову та наявних у неї додаткових доказів.

У підготовче засідання 29.03.2021 позивач явку свого уповноваженого представника не забезпечив, натомість у клопотанні від 23.03.2021 вих. №02-22/1750 просив суд розглядати судову справу за відсутності представника Виконавчого комітету Лебединської міської ради.

26.03.2021 від представника позивача до канцелярії суду надійшли клопотання з питання зміни предмету позову (вих. №02-22/1741 від 22.03.2021) та клопотання (вих. №02-22/1750 від 23.03.2021) про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог - Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України».

Розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача з питання зміни предмету позову (вих. №02-22/1741 від 22.03.2021) суд, не прийняв його до розгляду та повернув позивачу, з огляду на його невідповідність вимогам ч. 7 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (а саме, через відсутність доказів направлення клопотання іншим учасникам справи).

Також суд, заслухавши думку присутніх у підготовчому засіданні представників відповідача і третьої особи, ухвалив про відмову у задоволенні клопотання позивача про залучення третьої особи з огляду на необґрунтованість останнього.

За змістом норм ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд дійшов висновку, що ним проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

З урахуванням вищенаведеного суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи №640/26107/20 до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 33, 173, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 640/26107/20.

Призначити розгляд справи по суті у складі колегії з трьох суддів під головуванням судді Скочок Т.О. у судове засідання на 14 квітня 2020 року на 14:30 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корп. 1, зал судових засідань №34.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок